中国宏观政策的效果我国宏观调控体系面临的主要问题一、宏观调控措施伴随的风险加大。随着经济发展阶段的转变,宏观调控的主要目标从控制需求过热、治理通货膨胀转向刺激需求、消除通货紧缩。适度从紧的财政政策转变为积极的财政政策。近年来连续发行建设国债，保持较人规模的国债投资，在取得积极效果的同时，财政赤字和债务规模增加的也较多。此外由于财政性投资还缺少规范和严密的管理和监督，透明度也较低，国债投资也存在一定的低效率、伴随-定的资金回收风险。货币政策从”适度从紧”转变为”稳健”，山于金融制度和监管还不完善,因此在扩大货币供给，增加信贷投放的同时，不良贷款的风险也在增加。此外，在财政收支紧张的情况卜•，一些财政性风险在向银行转移。例如以岀口退税额作为抵押条件取得银行贷款资金等。总体看，当前的财政货币政策伴随着一定的风险。二、行政手段对市场活动的干预仍然偏多。当前宏观调控中仍然冇明显的行政干预色彩。特别近年來市场偏冷的形势卜；政府对经济活动的直接参与增加，行政干预的色彩也有所增强。一是政府肓接投资规模扩人，持续时间较长。政府部门对投资的调控偏重项目审批，由于投资决策与风险责任不对称，决策者利益与项H效益没冇密切联系,影响了投资的效果。二是在一些方面出现了过度干预的现彖。如不恰当地限制市场准入，控制市场价格，限制竞争，保护落后。三是当经济开始升温时，为了防止新的过热，在信贷资金和土地批租方血有些数量、规模控制等直接管理的方法乂开始恢复。而一些市场调节措施，例如减税、调整利率等使用的较少，效果也不明显。总体看，宏观调控中行政手段和总接管理的方法仍然较多,一些经济手段的调控效果也还不够好。宏观调控中政府和市场的关系盂要进一步调整。三、宏观调控各部门间的关系不尽协调。经过1998年和2003年的两次政府机构改革，宏观调控部门机构重叠和职责不清的问题得到缓解,但并未彻底根除。宏观调控中的越位和缺位现象还不同程度存在。一是财政政策和货币政策的相互配合还不够。实行积极财政政策时，由于传导机制不畅，货币政策难以及时配合；货币政策的一些操作措施对财政政策的操作冇时则产生不利影响，例如央行的公开市场业务导致国债利率降低，给财政的国债发行造成压力；财政政策的一些操作措施增大了银行的金融风险，例如出口退税转为银行的抵押贷款。二是某些调控活动还不够统一°例如预算编制小基本建设投资预算与政府公共预算分别设置;行政事业性收费财政部管立项，其他和关部门管标准等。这些都一定程度上形成了相互脱节，产生管理漏洞的可能。宏观调控体系改革的方向宏观调控是政府的一•项重要职能；宏观调控的方法、对象取决于经济体制的性质；宏观调控的冃标和任务取决于特定时期经济发展和运行的特点。因此，探讨宏观调控体系改革的方向，首先需耍考虑未来政府职能转变、经济体制改革、对外开放和经济发展等诸方面的悄况。•、经济运行特点发牛了重人变化，刺激需求、控制风险成为広观调控的主要任务。在综合---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---国力有巨人提高的基础上，到1990年代屮期，长期困扰中国经济发展和人民生活的商品供应普遍紧缺已经转变为相対过剩。市场供求总格局的这种变化，是一个带有根本性的转折，表明经济增长已经由供给约束为主的阶段转入需求约束为主的阶段。当前虽然国内消费和投资保持较高的增速，但供给跟进增长的能力比较强人。一些需求热点，例如电了通讯、汽车、房地产等,价格不升反降。基础原材料和电力紧张的情况，在市场价格的调节下,预计也会很快改变。如果考虑到国际市场的悄况和增加进口的潜力，应该说持续的供不应求和通货膨胀不会再次发生。随着经济总量关系的转变，我国经济运行的特点必然发生变化。经济的周期性繁荣不再是结束于过热和严重的通货膨胀，而是新的牛产过剩。与此联系，広观调控的主要目标也必须在刺激需求和控制经济风险之间相机抉择。刺激需求时，要尽可能缩小政策措施伴随的风险；在控制经济风险时，要尽可能不影响市场的活力。这些都要求宏观调控必须更多地运用经济手段...