合政秘〔2010〕62号关于在全市中小学、幼儿园安装视频监控系统的通知各县、区人民政府，市国资委、市教育局、市财政局、市公安局、市安全生产监督管理局：为吸取福建、广西、广东、江苏、山东等地近期发生师生遭受不法侵害事件的深刻教训，切实维护我市中小学、幼儿园校园安全和社会稳定，提高预防、控制和打击侵害师生人身、财产安全的违法犯罪活动的能力，根据《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等规定和中央及省委、省政府要求，市政府决定在全市中小学、幼儿园安装视频监控系统，并作为合肥市城市报警与监控系统整体规划合肥市人民政府办公厅一期工程，先期启动建设。现将有关事项通知如下：一、安装校园监控系统的范围及要求全市各中小学、幼儿园人员进出通道原则上至少安装一个高清数字或360°全景数字监控探头，并应当能够对人员进出通道及周边环境进行有效监控，图像存储不少于30天。监控系统必须符合相关技术标准和参数（见附件）。二、安装校园监控系统建设原则及任务校园视频监控系统建设的原则为：统一规划、统一标准；坚持高起点、高标准，先进性与实用性相统一。校园作为社会治安重点管控区域，校园视频监控系统是社会治安监控系统的重要组成部分，必须符合社会治安监控系统的相关技术规范和标准，并能够与合肥市城市报警与监控系统有效衔接，在同一平台上运行。校园视频监控系统整体架构采用“分布存储，集中管理”方式，建设既独立运行、又符合相关接入规范的数字视频专用网，并能够与公安网、政务网、教育网以及其他市政业务单位联网，实现图像信息多部门共享。同时，紧急报警网络能够接入属地派出所。三、校园监控系统建设职责分工市国资委负责对校园视频监控系统方案论证、项目立项审批等工作，并开辟绿色通道，启动紧急招标程序，确定运行商投资建设。市财政局负责安排校园视频监控系统线路租赁费，并列入财政预算。市教育局负责学校和承建单位之间协调工作，督促学校加强对视频监控系统的运行、维护、使用和管理。市公安局负责校园视频监控系统承办工作，具体落实系统建设工作。各中小学、幼儿园负责安排专人对监控系统进行值守，并制定突发事件处置预案，一旦发现可疑情况，能够有效处置，并及时报告辖区公安机关。同时，各中小学、幼儿园要做好校园内部视频监控系统建设。市安全生产监督管理局负责将校园监控系统安装情况纳入对各区人民政府及教育部门、各学校安全生产检查考核范围。各区人民政府要加强对校园视频监控系统建设的督查、协调等工作。四、校园监控系统建设实施步骤（一）前期准备阶段（5月1日至5月31日）。主要任务为：对学校监控系统建设现状进行调查摸底；完成建设方案论证和项目立项审批等工作，完成系统软硬件招标，落实投资建设单位和建设经费。（二）全面建设阶段（5月20日至6月20日）。坚持边准备、边建设的原则，全市中小学、幼儿园校园进出通道监控系统必须在6月20日前全部安装完毕。（三）检查验收阶段（6月20日至6月30日）。市国资委、市教育局、市公安局，市安全生产监督管理局联合对全市中小学、幼儿园安装监控系统情况进行专项检查验收。五、相关工作要求（一）加强领导，明确职责，切实发挥各部门的职能作用。各县、区人民政府和各相关部门要从构建“平安合肥”和维护省会安全稳定的高度出发，以对人民生命安全高度负责的精神，充分认识校园监控系统建设对加强校园安全保卫的极端重要性和现实紧迫性，作为一项重大政治任务，把校园视频监控系统建设置于重中之重的位置，切实加强领导，精心组织，周密部署，狠抓落实，努力形成政府领导、分级负责、部门协调、齐抓共管、责任明确的建设格局。（二）建立投入机制，切实保障校园视频监控系统建设和运行维护经费。校园视频监控系统建设是科技含量高、投资规模大的系统工程，各级政府和教育部门及各学校要加强对校园视频监控系统前期建设经费的投入。民办、私立中小学、幼儿园校园监控系统建设经费，由办学单位自行解决。各县、区人民政府及教育部门和公安机关要加强监督管理。（三）严格建设标准，严格管理，确保校园监控...