浅谈中国金融业在当前金融监管体制下的金融创新精

浅谈中国金融业在当前金融监管体制下的金融创新内容摘要•当前中国的金融监管体制基本形成由中国人民银行、证监会、银监会和保监会牵头的分业经营和监管的格局。同时,中国述存在其他政府部门,如财政部、发改委和外汇管理局对金融市场的监管。在宏观层面上,中国在推进利率市场化、人民币汇率市场化,放开外汇资本账八管制,推进人民币国际化等方面的步伐,决定了金融监管体制在这些方面相应的改革进程。在中观层面上,小国的金融监管体制遵循着“分业经营、分业监管”的基木思路,对不同类别的金融机构实行严格的经营业务许可制度。•当前中国金融创新的根本推动力来自于现有资金融通渠道与投融资需求之间的矛盾。中国市场的融资需求和投资需求都随着经济发展而快速增加,而同时现有资金融通渠道在监管体制约束下无法满足相应的投融资需求。中国现有资金融通渠道的局限性仍然广泛存在资金融通链条的融资坏节、金融中介服务环节以及投资环节,在某种程度上导致了全国普遍存在的民间金融。当前民间金融所面临的危机进一步体现了推动金融创新的必要性和迫切性。•在当前的金融监管体制下,不完善的监管体制、市场机制意味着金融创新的机会,而政府对金融创新的开放性态度构成金融创新的重要条件,未來rti市场主导的“自下而上”的金融创新如果能够很好地贴合中国实际、防范系统性风险,同时做好对监管部门认识障碍的清除,便有机会获得在金融市场应有的地位。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---•金融监管体制概述1.分业监管体制概述改革开放前,中国实行严格的计划经济管理体制,实行集中统一的金融监管体制,一切信用归中国人民银行,其既从事信贷业务又有金融监管的职能,同吋几乎没有其他金融市场。8()年代以示,随着市场经济体制的建立,中国金融体系也逐步走出计划体制,首先将银行信贷业务从中国人民银行剥离出去,成立中国农业银行、中国建设银行、中国银行、中国工商银行,而中国人民银行成为独立的中央银行。同时,中国的金融市场还不发达,银行以外的金融机构还不多,因此,中国人民银行仍集货币政策和所有金融监管与一身。9()年代以示,为适应市场经济发展的需求,中国开始支持发展多层次的金融市场,包扌舌证券市场和保险市场,并开始将对应的监管职能从中国人民银行分离岀去。以1990年上海证券交易所和深圳证券交易所的成立为标志,中国政府在90年代以后陆续成立了中国证券监禅管理委员会(简称证监会)、中国保险监禅管理委员会(简称保监会),和中国银行业监督管理委员会(简称银监会)。中国人民银行主要制定和执行货币政策,对货币市场和外汇市场进行监督与管理。银监会负责统一监督管理全国银行、金融资产管理公司、信托投资公司及其它存款类金融机构。证监会依法对全国证券、期货市场实行集中统一监督管理。保监会统一监督管理全国保险市场。山此形成了山中国人民银行、证监会、银监会和保监会牵头的分业经营和监管的榕局。同时,中国还存在其他政府部门对金融市场的监管。例如,财政部是国债市场的主要管理者;企业债券属于国家发展改革委员会管理;而外汇和股票又受到国家外汇管理局等政府部门的监督管理。2.政府监管思路概述在宏观层而上,中国的金融监管体制离不开政府对中国经济和金融的发展战略,因此,在冃前及未来一段时间中,中国的金融监管体制仍受中国的金融体制战略影响。从一方面看,金融口由化是西方欧美国家不断提倡,并在20世纪末期得到不少新兴国家尝试的一种金融体制战略。从另一方面看,由于金融自由化国家经历了亚洲新兴国家债务危机和欧美次级债务危机,中国政府并没有盲目地照搬西方的自由化金融休系,而是走着类似经济改革开放“摸着石头过河”的模式。因此,中国在推进利率市场化、人民币汇率市场化,放开外汇资本账户管制,推进人民币国际化等方血的步伐,决定了金融监管体制在这些方面相应的改革进程。在中观层而上,中国的金融监管体制遵循着“分业经营、分业监管”的基本思路,对不同类别的金融机构实行严格的经营业务许可制度。政府在建立"一行三会”的监管体系的过程中,同...

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