新型城镇化研究的文献综述

新型城镇化研究的文献综述摘要:新型城镇化是2014年《政府工作报告》针对中国社会主义的基本国情提出的特殊要求,是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇协调发展、互促共进的城镇化。从新型城镇化的水平衡量、面临问题和经济影响三方面综述新型城镇化的研究,以期对新型城镇化的研究有更深入的理解。关键词:新型城镇化水平;衡量;面临问题;经济影响:F290文献标志码:A:1673-291X(2014)36-0174-022014年《政府工作报告》提出推进以人为核心的新型城镇化。在中国,长期存在着城乡结构二元、经济结构不合理和内需不足的问题,阻碍了经济和社会的发展。学者们普遍认为,城镇化与经济发展之间存在紧密的联系。新型城镇化是结合中国特色社会主义国情提出的要求,是深刻而长期的社会变革,是包括经济发展、环境保护、公共建设和人民生活等全面转变的过程。本文对国内外学者地研究进行梳理和回顾,并做出简要评述。一、新型城镇化水平的衡量要研究新型城镇化的经济价值,首先要对其水平进行衡量。在提出新型城镇化的概念之前,国内外都用城镇化率,即城镇人口占总人口的比重,来衡量城镇化的水平。2014年《政府工作报告提出》提出新型城镇化这一概念之后,国内学者们认为传统的单一衡量指标,过于强调城镇人口的比重,已经不能全面地衡量新型城镇化的真实水平,纷纷寻找新的衡量指标。简新华、黄锟(2010)针对城镇化发展快慢问题,分别用同一收入水平下的常态城镇化水平、工业化水平以及非农化水平等几个指标进行比较,比较结果认为中国的城镇化发展水平处于滞后状态。杜帼男、蔡继明(2013)将中国衡量城镇化的主要方法:单一指标法和综合指标法进行了比较,并发现单一指标法过于单一和偏颇,不能反映真实的城镇化水平;而综合指标法虽然可以从多方位、多角度测量城镇化,但是应用性较弱,不具有普适性;因此文章提出用“市民化程度”指标,计算城镇人口享受包括绿化、科技、文化等市民待遇的程度,以一标多维地来衡量城镇化水平。张丽琴、陈烈(2013)以河北省为例,构建了新型城镇化衡量因素的指标体系,从经济发展、产业发展、人口转移、基础设施建设、科技创新以及制度安排角度分,多层次全方位衡量新型城镇化的水平。戚晓旭、杨雅维、杨智尤(2014)具体结合中国城镇化的进程,系统整理了1980―2010年三十年间中国可持续发展指标体系的变化,并指出其范围界定、指标选取、静态性等不足,认为其并在此基础上提出了改进意见和一套新的城镇化的评价体系。二、新型城镇化的过程与问题中国的传统城镇化过程出现过许多问题:李强、陈宇琳、刘精明(2012)分析了中国城镇化的基础和条件,认为政府主导机制是中国城镇化推进模式及动力机制中最突出的特征,是与欧美国家城镇化最主要的区别,并认为,自上而下的主导力量拥有创新性、集中资源和良好监督等优势,但也应遵循经济发展的规律,充分有效的发挥市场的作用。中国投资有限责任公司董事会办公室(2013)比较分析各国的城镇化进程,并结合中国城镇化发展的现状提出,要规划城市群规模加快改革户籍制度。李佐军、盛三化(2014)认为,城镇化造成城镇的水污染、大气污染和固体废物污染加重,导致污染企业向农村转移,并引发污染物向农村转移与扩散、农村水环境、植被环境破坏加大。杨迎春、刘江华(2014)认为中国城镇化发展理念一直片面追求做大做强,忽视能源利用问题,用能源粗放型经济推动城镇化。辜胜阻、刘江日、曹誉波(2014)认为中国的城镇化需要民间资本的参与,这不仅能提高城镇化水平,也能提高自身运作效率,而以GDP为导向的城镇化进程,通过加剧城乡资源的配置失衡,使农业资源过度流失,降低了农业经营规模,使得农业转移人口边缘化,结果强化了城乡二元结构。研究上述问题,有利于在中国贯彻新型城镇化发展的过程中,避免重走老路,更加顺利地达到新型城镇化的目标。三、新型城镇化的经济影响国外学者方面:可能由于西方发达国家的城镇化的进程远远早于中国,所以相关文献并不是很多。JamesC.DavisandJ.VernonHenderson(2003)选取了来自联合国、世界银...

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