农村集体经济股份合作社发展模式及对策建议龙辉摘要农村集体经济股份合作社对于促进农村集体产权改革，壮大农村集体经济，助力乡村经济起着重要作用。但是从当前的现状来看，农村集体经济发展普遍存在一定的问题。基于此，分析农村集体经济股份合作社的常见模式，着重探讨农村集体经济股份合作社发展中存在的问题及对策，最终促进农村集体经济股份合作社的发展。关键词农村;集体经济股份合作社;发展模式;问题;对策：F321.42文献标志号：ADOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.26.0462016年，中共中央、国务院印发了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》，鼓励农村开展集体产权改革，组建农村集体经济股份合作社，以此更好地促进农村经济发展，壮大农村集体经济。随着这一政策的出台，各地陆续出现一大批农村集体经济股份合作社，但是在农村集体经济股份合作社的发展过程中普遍存在一些共性问题，这些问题如不及时加以解决，必然会对农村集体经济股份合作社的长远发展造成阻碍。因此，为了更好地促进农村集体经济股份合作社长远发展，在当前背景下对农村集体经济股份合作社发展模式、问题及对策展开探讨，具有非常重要的实际意义。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---1农村集体经济股份合作社发展的模式1.1土地托管模式土地托管模式是指农户以土地的形式入股，农业托管企业则以耕种收和农资的形式入股，最终按所占股份进行分红。这种合作模式的优势在于农民可以省钱、省事、省心，但是要想做到耕地、播种、管理、收获、加工及贩卖全过程托管，需要机械化技术和充足的资金作为支持。1.2特色小镇模式特色小镇模式是指依托于旅游产业和特色农业两大框架，功能上力求生态、生活、生产三者有机结合，通过构建城乡相结合的发展模式，实现经济创新发展。特色小镇在实际规划时，必须突出自身特色，如地域特色、文化特色、饮食特色等，而不能仅仅通过炒概念、造景观的方式吸引人气，只有这样才能保证特色小镇运营效果，更好地保持热度，否则会导致热度人气过快流失，很快变为空城[1]。1.3乡村旅游模式乡村旅游具有较强的适用性、社会参与性、周边带动性，所以成为促进乡村经济发展，助力乡村经济的重要手段。但必须注意的是，这种发展模式对于当地历史文化、自然条件具有较高的要求，当地具有浓厚的历史文化，良好的自然条件，才比较适用于这种发展模式，否则很难起到很好的发展效果。1.4一二三产业融合发展模式农村一二三产业融合发展的关键，在于工商资本的推动。工商资本下乡宜疏不宜堵，要引导和鼓励工商资本进入到一二三产业融合的品牌建设、农产品加工、生产性服务、农业技术推广及新品种研发等领域，只有这样，才能更好地促进农村一二三产业融合，更好地促进农村经济发展[2]。2农村集体经济股份合作社发展中存在的问题2.1管理人才匮乏---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---人才引领是发展农村集体经济股份合作社所不可或缺的，但是当前农村人才流失严重，市场意识强、技术素质过关、文化层次高、创新能力强且管理水平好的人才较少，加之农村地区条件艰苦，很难从外吸引到人才，导致农村集体经济股份合作社在发展过程中严重缺乏管理人才。正因为缺乏管理人才，导致许多农村虽然设立了农村集体经济股份合作社，但是却形同虚设，无法整合内部已有资源，也无法吸引外部资源进入，这对于农村集体经济合作社发挥应有的效益极为不利。2.2产权界定不明确农村集体产权结构复杂、所有权混乱、责任和义务无法有效界定。例如，部分农村集体产权由于未进行注册，导致其所有权存在争议，无法对其有效利用和保护，如果不及时解决，必然会对农村集体经济股份合作社经营管理造成一定的阻碍。2.3村民参与性较差由于宣传工作不到位，村民对农业集体经济股份合作社缺乏了解，不仅不知道合作社的各项职能、权利义务，甚至不知道如何加入合作社。正因如此，村民参与合作社的积极性相对较低，合作社与村民之间、村民与村民之间关系不够紧密，无法整合力量，无法更好地促进集体经济发展。2.4政府财政支持不足虽然部...