以人的全面发展为导向建设服务型政府意义解析周德祥摘要：人民满意已成为我国服务型政府建设的根本目标，建设人民满意的服务型政府必须坚持以人的全面发展为根本的价值导向。人的全面发展理论契合了人民满意的服务型政府实践之需，我国服务型政府建设以人的全面发展理论为指导，增强了马克思主义的理论支撑，彰显了强烈的人学意蕴，并且使其有了新的价值指导和新的评价标准。關键词：服务型政府;人的全面发展;人民满意：D601：ADOI：10.13411/jki.sxsx.2020.01.010Abstract：Peoplessatisfactionhasbecomethefundamentalgoalofservice-orientedgovernmentbuildinginChina.Tobuildservice-orientedgovernmentwithpeoplessatisfaction，wemustadheretothefundamentalvalueorientationofall-rounddevelopmentofpeople.Thetheoryofall-rounddevelopmentofpeopleagreeswiththepracticalneedsofservice-orientedgovernmentbuildingwithpeoplessatisfaction.Tobuildservice-orientedgovernmentwiththevalueorientationofall-rounddevelopmentofpeoplehasenhancedthetheoreticalsupportofMarxism，ha---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---shighlightedthestrongimplicationofhumanscience，andprovidednewguidanceandnewvalueevaluationcriteria.Keywords：service-orientedgovernmentbuilding;all-rounddevelopmentofpeople;peoplessatisfaction习近平总书记在十九大报告中指出：“深化机构和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”[1]可见，人民满意已成为我国服务型政府建设的根本目标。我国自2004年提出服务型政府建设以来，已进行了十多年的实践，然而我国服务型政府建设却还难以做到让人民真正满意。其根本原因在于服务型政府建设在根本的价值取向上偏离了最终为了人的全面发展的要求，以至于服务型政府建设的措施注重当前而忽视了长远，重视体制机制改革而忽略了顶层的制度设计，重视政府自身的改革而忽视了政府、社会、公众之间的协调互动。人的全面发展是马克思主义的理论旨归，也是一代又一代共产党人追求的理想目标。马克思曾预言这一理想目标将在未来的共产主义社会实现，马克思在《资本论》中指出：“只有不断发展社会生产力……才能为一个更高级的、以每个人的全面而自由发展为基本原则的社会形式创造现实基础。”[2]这里所指的人的全面而自由发展为基本原则的社会形式就是共产主义社会。要实现这一理想目标，对于仍处于社会主义初级阶段的中国来说还有很长的路要走。实现人的全面发展将经历一个漫长的过程，在追求人类这一美好理想的实践中，代表民意的政府理应在其中起到重要的作用。因此，政府应该极力创造条件，不断促进人的全面发展，这也是政府应尽之责，社会主义国家的政府更应如此。社会主义中国的服务型政府建设应该把促进人的全面发展作为根本的价值导向，这样在服务型政府建设中才会顾及促进人的全面发展的目标，从而在服务型政府建设中才能坚持人的主体地位，充分调动人的主动性和积极性。以人的全面发展为导向建设服务型政府，能够充分调动服务型政府建设的主体——人的主动性---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---和积极性，发挥人的主体地位和重要作用，对于建设人民满意的服务型政府具有较为重要的意义。一、增强马克思主义的理论支撑马克思主义理论包含非常丰富的内容，它涵盖了社会的政治、经济、文化、军事、历史和人类社会发展与自然界的关系等诸多领域，但人的全面发展理论是马克思主义的核心思想，是全部马克思主义学说的主题，也是马克思主义的理论旨归。实现人的全面发展是马克思毕生为之奋斗的理想，马克思所追求的“建立在个人全面发展和他们共同的、社会的生产能力成为从属于他们的社会财富这一基础上的自由个性”[3]的社会，即自由人的联合体就是实现人的全面发展的共产主义社会。尽管马克思所处的时代与他的理想目标非常遥远，但实现人的全面发展作为一种价值追求，成为了马克思之...