文章编号:1009-6825(2013)17-0227-02关于地铁运营期保险的思考翟勇松(天津市地下铁道集团有限公司，天津300051)摘要:通过分析地铁运营期的主要风险，对现有运营保险进行了研究，提出了较为全面的地铁运营期保险的险种设计与承保方案，并引入商业保险机制，为地铁运营提供全面风险保障，强化企业的风险管理水平。关键词:地铁运营，风险管理，保险，险种设计中图分类号:U231．92文献标识码:A目前，我国的城市轨道交通建设全部展开，中国城市进入了“地铁时代”，至2016年，中国将新建轨道交通线路89条，总建设里程为2500km，投资规模近万亿元。城市轨道交通作为城市公共交通系统的一个重要组成部分，地铁运营安全的重要性不言而喻。商业保险是现代企业风险管理中重要组成部分，对于降低地铁运营企业的风险成本、保障企业的持续经营以及缓解社会压力都有着极大的作用。本文拟通过系统分析地铁运营期的主要风险，研究运营期的险种设计，以期能够为地铁运营提供较为全面的风险保障。1地铁运营期风险分析城市地铁是一个庞大而复杂的系统，其安全性直接关系到广大乘客的生命安全。影响地铁安全运营的因素主要在于人、车辆、轨道、供电、信号以及自然灾害等，如人员因素，包括乘客因素和地铁营运工作人员的因素，乘客不遵守乘车规则，蓄意破坏和应急技能低，工作人员培训不足安全意识不够;各个系统在营运过程中发生故障或本身缺陷引发的事故，如电路短路、信号间断、列车失控等，当然还包括地震、洪涝、台风等自然灾害和地铁上盖物业开发所引起的环境变化［1］。通过对历地铁运营的特点，将各类风险分析如下。1．1周边环境对土建结构的影响目前我国还正处在城市化的进程中，缺乏对地铁沿线保护区内施工的相关立法监管。在隧道的后期运营中，随着城市的不断开发建设，周边的房地产开发和市政建设使得周边环境发生了巨大变化，施工场地地下水位的下降导致隧道区间土层性质变化，进而使隧道的受力和变形发生变化，使隧道结构可能存在比设计时不利的荷载，导致隧道出现裂缝和渗漏。周边环境的变化容易造成地铁隧道的过量变形(沉降、隆起、收敛变形等)以及破坏，从而可能导致一系列的工程风险事故［2］。城市轨道交通高架线路处于城市闹市区，高架桥下经常被违法改造成简易商铺和货品堆场，由于管理的混乱极易发生火灾，进而影响到高架结构的安全，制约运营的安全。1．2隧道结构的耐久性目前地铁隧道防排水材料的质量无法保证长期使用要求，同时由于目前施工工艺的制约，地铁隧道内二次衬砌和初期支护之间的防水板施工易造成防水薄膜受到损伤，出现孔洞、裂缝、局部接头不密实等质量缺陷;同时防水板材料本身的质量问题、材櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅的，其综合单价及措施项目费应予以调整。清单的价格特点是“量变价不变”，无论事实上工程量增大或减少(超出约定范围除外)，单位工程量的单价都不变化。也可约定承发包双方承担风险的范围和幅度，如:当单项工程增减超过15%时，超过部分应调整单价，并明确约定单价调整办法。对价格较大变化等因素造成的价格调整，约定调价方式。如施工期材料价格涨落对比投标基准期超过10%，超过部分双方分担，并明确约定分担比例。因此，清单报价本质上是单价合同的计价模式。清单报价模式“量价分离”方式较为合理地处理了风险分担问题。3结语建设项目工程造价控制是一项科学而又复杂的系统工程，需要从工程项目的招标投标阶段、合同签证阶段、合同实施及工程结算阶段全面控制造价风险，业主需要从严格方案比选、规范招标投标行为、制定严格合同条款、合理分担造价风险、强化结算审计风险方面着手，招标人与投标人按招标文件签订工程承包合同，实质性内容不得违背招标文件，合同一旦签订，即具有法律效力，受到法律的保护。双方都必须严格履行合同，若发生一方违约，要承担相应的法律责任。只有这样，才能有效地控制工程造价，从而实现工程造价风险控制目标。不断提高业主方的项目管理能力，促进业主方造价控制工作达到更高的水平。作为招标人和投标人，应意识到招标投标活动的法律后...