北京科技大学（前北京钢铁学院）党委书记罗维东：行业背景高校“非特色化”趋势须扭转行业特色高校主要指在世纪之交高教管理体制改革中，划转到教育部或省区市等为主管理的原行业部门所属、行业特色鲜明的高等学校。传统的行业特色高校主要有三个特点：一是由原行业部门管理和指导；二是其学科专业主要围绕行业的产业链进行设置；三是其人才培养和科学研究主要服务于相关行业。长期以来，行业特色高校在人才培养、促进行业科技进步、服务社会与行业发展等方面发挥了重要作用，形成了自己鲜明的办学特色和一批优势学科。随着高教管理体制的改革和高等教育的发展，行业特色高校正处在分化、转型、发展的重要时期，如何保持和强化自身办学特色，形成新的特色，实现可持续发展，是行业特色高校面临的重要现实问题。行业特色高校当前的发展趋势及原因高等教育管理体制改革后，行业特色高校不断拓展学科专业覆盖面和服务领域，原有学科结构发生了较大变化，总体呈现多科性、“非特色化”的趋势。主要体现在：一是纷纷更改校名，原来反映行业特色的校名大部分已成为历史；二是学科专业覆盖面扩大，招生规模扩大行业特色专业所占比重下降，部分特色专业失去特色。当然，这种发展趋势也因高校所属管理部门、所处地理位置、相关行业而异。总体看，工业产业类和资源类高校较其他行业高校、地方管理高校较教育部直属高校、地处省区的高校较地处直辖市的高校，这种趋势更加明显。从更改校名的情况看，在改制后的行业特色本科院校中，划转教育部管理的更名比例占15.2％，划转地方管理的更名比例占43.3％；按所在地划分，地处北京、上海等大城市的更名比例占15.6％，地处省区其他城市的更名比例占46.1％；按所属行业划分，农林类、财经政法类院校基本上没有更名，而工业产业类、资源类院校更名比例比较高，其中以工业产业类院校的更名比例最高。在56所转制的工业产业类院校中，有3所合并，46所从校名已看不出原行业的影子，比例达86.8％。从学科专业设置和招生规模看，行业特色高校的学科专业覆盖面在不断拓宽，招生规模不断扩大，而特色专业招生规模所占比例却大幅度降低。以冶金、矿业行业高校为例，原冶金类院校2008年本科招生，行业特色专业招生人数仅占总招生人数的17％至25％，原矿业类院校行业特色专业招生人数仅占总招生人数的14％左右。此外，一些原来行业特色鲜明的通用专业的特色正在消失，如机械专业的必修课中，已见不到与行业机械相关的课程。行业特色高校呈现这种发展趋势源于内、外部多种因素的影响。对于划转地方管理的行业特色高校，地方政府从区域经济、社会发展出发对其学科专业布局和招生规模提出了新的要求，学校考虑到自身发展和招生等因素，也不断寻求拓展能够适应地方经济建设与发展的新的学科专业。加之这些学校行业特色专业并不都很强，以及部分地方政府经费投入不足等原因，因此拓宽学科专业覆盖面和服务面，向多科甚至综合性转型成为这类学校的必然选择。而划转到教育部管理的高校，由于都是处于原行业排头兵位置的院校，在行业内有较大影响，另外其地处高校集中的中心城市，地方政府要求其为地方服务的压力不大，因此很大程度上继续保持了以行业为主的服务指向。行业特色高校的生存之本与强校之路保持特色是行业特色高校的生存之本。行业特色高校根源于行业，社会影响力主要在行业，培养人才的最大表演舞台在行业，科学研究和参与国家创新体系建设的最大平台也在行业。行业特色高校之所以能跻身高校“国家队”的行列，正是由于国家振兴行业的需求和学校自身的行业特色，如果盲目追求综合化发展，导致原有阵地、特色和品牌丢失，则会有生存之忧。因此，以服务行业为己任，保持特色是行业特色高校的生存之本。同时还应看到，特色不是一劳永逸的，也不是一成不变的。一方面，应不断加强符合行业需求的已有学科方向建设；另一方面，应积极探索和催生引领行业发展的新兴学科方向，形成新的特色。只有这样，才能始终保持在行业特色学科专业的领军地位。拓宽和转型是行业特色高校强校之路。随着社会主义市场经济体系的建立，原来的行业主管部门已不存在或不再承担管理和指...