新形势下大学生就业背景及就业政策分析摘要:随着高校扩招政策的逐步推进,金融危机、甲型HIN1流感的不利影响,使得大学生的就业形势日益严峻,四种毕业生成为了就业的难点。国家相继出台了一系列政策促进大学生就业,在新的就业环境下,通过对就业政策进行分析,以期对未来的就业工作提供指导性意见。关键词:金融危机;就业背景;就业政策:C913.2文献标识码:A:1009-0118(2010)-05-0012-02自1999年高校扩招以来,每年的大学毕业生大幅增加,数量呈跳跃式增长,而社会对人才的需求则比较缓慢或与往年持平。教育部的统计数据表明:2000年至2007年我国高校毕业生已经从106万增加到495万,到2010年将突破600万,飞增至652万,毕业生的急剧增加导致大学生就业由原来的"买方"市场变为"卖方"市场,大学生的就业背景已经发生了巨大的变化,主要表现为以下几点:一、国际、国内的形势加大了大学生就业的难度从国际形势看,国际贸易摩擦影响就业。我国已进入国际贸易摩擦高发期,对我国产品的反倾销已从发达国家扩大到发展中国家,产品从纺织品扩大到电子、五金和机电产品,人民币升值导致许多出口行业的经济不能高速发展,使得这些行业对于高校毕业生的需求大幅下降。再加上,受全球金融危机的冲击,中国经济发展受到了严重影响,各大企业用人计划不同程度缩减。2010届毕业生的就业形势将更加严峻。从国内形势看,自2006年起全国16岁以上劳动年龄人口增长达到高峰,新增劳动力供给远远超过新增就业岗位,高校逐年扩招的不利影响也逐渐显现出来,大学生就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧。二、就业的结构性矛盾仍然存在就业的结构性矛盾由来已久,主要表现在以下几个方面:从地区分布看,东部省市吸纳了全国50%以上的高校毕业生,西部省区接收高校毕业生的比例不足20%,东部需求旺盛、西部需求不足和"孔雀东南飞"的现象依然存在。从学历层次看,高职高专毕业生仍然是就业的难点。从学科专业看,工科和应用性较强的学科专业就业形势较好,而一些"时髦专业"和文科专业就业出现困难。专业趋同现象和学校的知名度,对高校毕业生就业也产生了重要影响。尽管随着经济的发展以及就业形势的变化,结构性矛盾已经出现了缓和的趋势,但短期内这一矛盾将仍然存在。三、甲流肆虐,挑战传统的就业模式2009年下半年开始,甲型HINI流感在全球蔓延,全国各地人心惶惶,对于人员比较密集的高校更是如此,为避免疾病的大范围传播,各种形式的、大规模的人员聚集活动全部取消了,大型的招聘会也未能幸免。对于2010年毕业生来说,甲流的来临,对于严峻的就业形势更是雪上加霜。高校的就业工作人员及用人单位纷纷发掘新的就业模式,充分发挥网络、信息技术的作用,推动就业工作的开展。四、新的就业环境下四种毕业生成为就业的难点(一)偏远地区的高校毕业生就业难度增大。由于就业的学生不断增多,用人单位的需求也水涨船高,越来越向重点大学集中、向研究生集中,而偏远地区的高校毕业生就业难度也越来越大。(二)应届大学毕业生"就业难"。越来越多的用人单位在招聘时过多的强调工作经验的重要性,不愿意招聘应届毕业生。而我国的教育体制多是按照一种模式培养人才,专业设置脱离社会需求,不注重学生实际能力的培养。这也成为应届大学生求职中遇到的最大的困难。再加上下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占和挤压,一些低端岗位被多方占领,加剧了高校毕业生的就业难度,高校毕业生的薪酬待遇不断下降。(三)专业相同的人多,热门专业人才过剩。近年来,一些工科院校和具有专业特色的学校追求综合发展,纷纷上马热门专业,致使这些专业的毕业生就业难度加大。(四)受全球金融危机的影响,我国大量中小企业受挫,金融部门、银行、证券等行业受的冲击比较大,因而经济、管理类毕业生的就业难度加大。正是因为当下所面临的这种严峻的就业形势,国家教育部出台了一系列的政策,对于目前日趋严峻的就业人员尽可能地分流。下面就大学生的情况来具体谈谈这些政策及对我们将来就业所能给予的一些指导意义。1、鼓励高校毕业生到基层和艰苦地区工作这里的基层主要指的是城市社区和农村乡镇的基层单位。比如现在的一些大学生做村官,还有一些选调生,通过专门的选调生考试而直接纳入到公务员系统的...