小区物业治理报道的角度与策略探讨优秀论文

小区物业治理报道的角度与策略探讨改革开放以后,随着城镇化建设的发展,商品房住宅小区逐渐成为城市居民主要安居之所。由于区龄逐年增加、楼房日趋老旧,很多小区的公共设施、屋顶、电梯、外墙、消防、监控、环境等亟待维修、改造或升级,但真正能做到的小区数量极少,大量小区由于物业管理普遍存在矛盾,导致业主期望和物业管理现状之间的落差越来越大。由于一些小区存在业主大会召开难,业委会产生难、备案难、履职难、换届难,续聘和选聘物业难等问题,业主们组织的集体维权活动越来越多地见诸媒体报道。在此类小区物业治理报道中,媒体如何选择角度才能进行积极的舆论引导和有效的舆论监督?记者在采访中应该了解哪些法律法规、注意哪些问题,才能避免失误并使报道更深入?一、社区治理报道的复杂性和专业性小区物业治理报道,不同于一般社区新闻报道。本文所说的小区物业治理报道,是指媒体对业主围绕小区物业管理这个中心,发起成立业主大会、选举业委会,以及业委会产生后的备案、履职、换届、组织召开业主大会决定物业管理模式等一系列活动的报道。这些事务是社区治理的一方面。社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、赢利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同,协调合作,有效供给社区公共物品,满足社区需求,优化社区秩序的过程与机制[1]。其特点是:治理主体由单一化(政府)转变为多元化(政府、社区组织、其他非营利组织、辖区单位、居民);治理过程由行政控制转为民主协商;治理组织体系由垂直科层结构转变为横向网络结构。社区治理较为复杂,具有以下特性:一是自治性。小区是一群陌生人的共同财产,需要通过业主大会、业委会等组织来实现自治,而这种松散的联系性和公司内部的紧密型联系很不一样。二是社会性。很多新建小区体量庞大,小的几百户、中型上千户、大的上万户,已带有社会属性。社区治理把政府、社会、经营都涵盖了进来,变成了综合性问题。三是经营性。无论是业主买房还是购买物业服务,这都属于经营活动,属于经济合同范畴。同时,社区治理是一个相对专业的领域,有关法律不完善,相关经验还很缺乏,在理论上仍处于探索阶段。推进社区治理、业主自治向正确方向发展,有利于促进社会稳定和国家长治久安。二、小区物业治理的现实问题和相关法律法规报道小区物业治理,记者必须了解现实问题和法律法规。如前所述,当前小区物业治理最突出的问题,一方面是随着小区逐渐老旧,很多物业问题亟待解决,另一方面是业主大会召开难,业委会---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---产生难、备案难、换届难、履职难已成为普遍现象。为何会出现这种情况?首先,成立小区业主大会、选举业委会往往伴随着业主的共同维权行动。这是一种利益博弈过程,作为利益对立面,开发商和物业公司很难配合。第二,由于各种原因导致开发商在交房后遗留问题较多,而物业服务市场化不充分,前期物业服务企业通常和开发商关系密切。在应对业主集体维权过程中,二者容易结为利益同盟。第三,一些地方职能部门和基层政府部门对开发商、物业公司的管理失之于软。部分基层工作人员对成立小区业委会重要性认识不足,不愿作为;有的对法律法规不熟悉,想当然乱作为;有的在利益面前丧失原则、违法作为。第四,小区大、人太多,业主意见难统一,容易被人利用导致业主之间“窝里斗”。还有部分业主不关心小区事务,有的甚至不在小区住,很难征求意见。第五,社区治理涉及数十部法律、法规,普通业主很难全面把握;地方出台的物管条例一些规定不够细,操作性不强。所以,在业主筹备成立业主大会、选举业委会的过程中,容易发生因对法律法规的理解不到位而导致程序或关键细节出问题,从而被对立面“抓辫子”导致出现前功尽弃的局面。此外,小区业态多、面积大导致物业管理区域难划分,小区地处开发区和行政区交叉地带导致“两不管”等诸多原因,都可能导致业委会成立难。那么,业主可以依靠的法律法规都有哪些?《中华人民共和国物权法》第六章“物权法的建筑物区分所有权”,是小区物业治理的法律基础。其对业主的权利...

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