两会访谈首任工信部部长李毅中的大部制思考

两会访谈:首任工信部部长李毅中的大部制思考发布时间:2013-03-0516:03来源:中国新闻网中新社北京3月5日电题:首任工信部部长李毅中的大部制思考中新社记者刘育英五年前大部制改革,李毅中担任新成立的工业和信息化部首任部长。五年之后,中国启动新一轮大部制改革,他对大部制改革有着深切的理解。5日,中国总理温家宝向十二届全国人大一次会议作政府工作报告。他在回顾过去五年工作时表示,推进政府机构改革,初步建立职能统一的大部门体制框架。2008年,中国启动大部制改革。对于那次改革,李毅中在全国两会期间接受中新社记者采访时说,“大部门制是中央确定的行政体制改革的方向,工信部的成立是重要的一步”。工信部由原来的信息产业部和发改委的有关司局、国防科工局、国务院信息办、国家烟草专卖局等部门组建,呼应了中国信息化与工业化相融合的发展思路。李毅中当时由国家安监总局调任工信部任首任部长,直至2010年末卸任。“工信部成立后不久就遇到了金融危机,工业部门首先遭到冲击,大部门制对应对金融危机起到积极的作用”,李毅中说。中国工业主管部门过去较为分散,工信部则囊括了大部分工业部门,如原材料司主管钢铁、有色、化工、建材等行业,装备司囊括了原来的“一机部”(第一机械工业部)到“八机部”,消费品司则涉及纺织、轻工、食品等。金融危机时,工信部出台十大产业振兴规划,中国工业用了一年多时间就走出低谷。不过,李毅中遗憾的是,“与建立大部门制相对应的‘大司局制’建立起来了,但‘大处室制’限于当时的情况没有建立起来,内部机制健全还有很多工作要做”。此次全国两会期间,新一轮的大部制改革方案即将出台,大食品安全监管、大交通等方案都在媒体和民众预测之中。由于此前多头管理带来种种弊端,社会对大部制改革充满期待。“大部制改革就是把相近的职能从不同部门集中起来,进行资源整合,从而提高工作效率,精简机构”。李毅中说,“但不是板块的拼凑,最根本的是转变政府职能,要政企分开、政资分开、政社分开,政府和中介机构分开”。李毅中在任工信部部长前是位个性官员,先后在中石化、国资委、安监总局等机构任职。他在安监总局任局长时曾“拍案而起”,而在工信部任职期间则少露锋---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---芒,外界认为他更主要的挑战是将不同部门的人磨合在一起。“不同部门有各自的专业、文化、工作习惯等,需要互相学习,扬长避短,在融合后提高办事能力”,李毅中说。此前,中共召开十八届二中全会,对行政体制改革作出长远部署,其突出亮点是减少和下放权力。“大部制改革是整体行政体制改革的重要措施,但不能单科突进,需要配套改革”。李毅中说,中国的改革要有顶层设计,要有路线图时间表,要加快推进。(完)---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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