关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见为进一步完善我区农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，切实解决农村留守儿童和困境儿童的困难和问题，根据市民政局等十部门《关于进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系的实施意见》文件精神，结合我区实际，现提出如下实施意见：—、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于民生民政工作重要论述，针对多元化服务需求，进一步完善儿童福利各项保障措施，织密织牢民生保障网，健全完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，精准提供关爱服务，促进农村留守儿童和困境儿童健康成长。二、提升关爱服务能力和服务质量（一）加强机构平台建设。区民政部门要设立“未成年人救助保护中心"，主要对生活无着的流浪乞讨、遭受监护侵害、暂时无人监护等未成年人实施救助，承担临时监护责任，开展农村---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---留守儿童、困境儿童、散居孤儿、社会残疾儿童及其家庭的临时照料、康复指导、精神慰藉、定期探访、宣传培训等工作。区民政部门设立的未成年人救助保护中心要对各镇街、村（居）委会开展监护监督等工作提供政策指导和资金支持。（二）加强基层队伍建设。一是配齐配强人员。坚持选优配强，确保有能力、有爱心、有责任心的人员从事儿童关爱保护服务工作，做到事有人干、责有人负。每个镇街要设立1名“儿童督导员"，负责儿童关爱服务工作。每个村（居）委会要设立1名“儿童主任”，优先安排村（居）委会女性委员兼任，根据实际也可由其他委员、社区专职工作者等人员担任，负责儿童关爱服务工作。二是加大业务培训。加强对儿童工作业务骨干的培训分级负责培训儿童督导员和儿童主任。区民政部门要根据实际情况，组织儿童督导员、儿童主任进行培训，每年至少培训一次，培训内容以家庭走访、信息更新、强制报告、政策链接、强化家庭监护主体责任及家庭教育等为重点内容。三是落实奖惩激励。依托全国农村“三留守”人员信息管理系统，对儿童督导员、儿童主任实行实名制管理，并及时录入、更新人员信息。对认真履职、工作成绩---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---突出的予以奖励和表扬，并纳入有关评先评优表彰奖励推荐范围对工作责任心不强、工作不力的及时做出调整。区财政部门负责落实儿童督导员和儿童主任个人补贴。（三）加强服务标准化建设。区民政部门要从服务对象、服务内容、目标等环节，制定农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作规范，重点明确未成年人救助保护中心、镇街儿童督导员和村（居）儿童主任工作职责和工作标准。抓好省市区相关标准贯彻落实，结合实际和儿童需求完善服务标准，以标准化手段优化资源配置，提升服务质量。三、鼓励社会力量广泛参与（一）培育孵化社会组织。区民政部门设立的未成年人救助保护中心要通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等多种方式，积极培育儿童服务类的社会工作服务机构、公益慈善组织和志愿服务组织，支持相关社会组织加强专业化、精细化、精准化服务能力建设，提高关爱保护服务水平，为开展农村留守儿童、困境儿童等工作提供支持和服务。要充分利用未成年人救助保护中心的资源，在场地提供、水电优惠、食宿保障、开通未成年人保护专线电话等方面提供优惠便利条件，推动儿童服务类---本文于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---社会组织发展。（二）推进政府购买服务。坚持把将农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障纳入政府购买服务指导性目录，并结合实际需要做好资金保障，重点购买走访核查、热线运行、监护评估、精准帮扶、政策宣传、业务培训、家庭探访督导检查等关受服务。加大政府购买心理服务类社会组织力度，通过设置专业社会工作岗位，有针对性地为精神关怀缺失、遭受家庭创伤等儿童提供人际调适、精神慰藉、心理疏导等专业性关爱服务，促进身心健康引导承接购买服务的社会组织优先聘请村儿童主任协助开展上述工作，适当帮...