中英城乡结合部社区案例的经济与社会转型比较_以诺丁汉比斯顿和漳州大径社区为例

:1673-9493(2014)05-0059-06:TU98;F293.2文献标识码:A中英城乡结合部社区案例的经济与社会转型比较——以诺丁汉比斯顿和漳州大径社区为例CaseStudyonEconomicandSocialTransformationofRural-UrbanFringeinChinaandtheUKbyComparisonBetweenBeestoninNottinghamandDa激nginZhangzhou许熙巍夏青汤岳XuXiwei,XiaQing,AmyTang摘要:英国城乡结合部的城市化历经了200余年的不断发展和完善,在推动产业发展、引导社会健康过渡、保障社会成员利益等方面积累了丰富经验。转型后的英国城乡结合部与中心城区也有所不同,表现为“社区城市化”。虽然英国和中国的城乡结合部在成因、发展背景和历程等方面存在差异,但在方法、开发方式及模式上取得的成功经验仍值得我们借鉴。本文在中英两地选取了地理位置、外部条件、初期规模相似的诺丁汉比斯顿和漳州大径两个社区作案例,在发展阶段或目标、转型期产业发展、社会管理组织等方面进行了比较,旨在取精弃粕地汲取英国经验,对我国新型城镇化时期城乡结合部发展有所借鉴和启示。Abstract:Aftermorethan200yearsofcontinuousimprovement,thedevelopmentofrural-urbanfringeintheUKhasalotofsuccessfulexperienceinpromotingindustrialdevelopment,establishinghealthysocialcommunitiesandprotectingthesocialbenefitofallmembers.However,theseareasshouldnotberegardedasnewcitycentres.Therearecleardifferencesbetweenthecentralareasofthecitiesandtherural-urbanfringewhichperformsas“communityurbanization”.Althoughthetransformationofrural-urbanfringeintheUKisdifferentfromthatinChinaincausesandhistoricalbackground,thesuccessfulexperienceinmethods,developmentapproachesandmodelsisworthyofreference.Twocommunities(BeestoninNottinghamandDa激nginZhangzhou),whichhavesimilarlocations,externalconditionsandinitialsizes,arecomparedinseveralaspects:thedevelopmentstagesorgoals,thetransitionofindustrialdevelopment,thesocialmanagementandorganizations.ThepaperaimstolearnsuccessfulexperiencesfromtheUKandtogaintheinspirationfortherural-urbanfringeinChinaintheneweraofurbanization.关键词:城乡结合部;经济社会转型;中英;比较Keywords:Rural-UrbanFringe;EconomicandSocial;Transformation;ChinaandtheUK;Comparison本文为国家自然科学基金资助项目(51208345,51178297)阶段成果引言城乡结合部又称“城市边缘区”或“城乡交错带”,是指城市市区与乡村地区之间的地理接壤地带,也是两者空间和要素上相互交融渗透的过渡区域。城乡结合部是农村城市化和城市郊区化共同作用下的产物,是城市要素自内向外扩散和农村要素自外向内集聚的结果[1]。现代英国城市基本指包括市中心在内的所有从事非农产业和居住非农人口的区域。该范围内市中心以外的区域即城市化地区,它是市中心和乡村的中间地带,以居住、商业、工业用地为主,从空间和功能上都可以将其视为城乡结合部。英国城市化早期工业革命和人口涌入催生城市容量过饱和[2],为承接城市输出的人口与功能,城乡结合部不断外展,空间不断更迭;而自由放任的发展模式导致了利益对立阶层的矛盾加剧。19世纪后期,行政力和社会力开始对市场力进行修正,相继出台法规、建立城乡一致的福利制度和成立社区委员会,用制度解决社会问题。由于城乡结合部社区一般依托小镇或教区建立,故带有区别于市中心整体城市化的社区城市化特征。上世纪中国城市化发展速度相对平缓[3],城乡空间界定也相对明确;随着近20年城市化迅猛发展,空间和功能外溢同化与市区接壤的乡村地区,使其成为农、工、商、住等职能交错的城乡结合部,在城市工业经济发展、人口和经济密度疏解等方面都起到了积极作用[4]。与英国相比,我国城乡结合部扩展更快,空间和社会变动更为剧烈[5],加之我国特有的国情和制度如户籍管理[6],使城乡结合部在经济社会快速转型时积累了一些矛盾和问题,例如讨论较多的土地问作者:许熙巍,博士,天津大学建筑学院讲师。xuxiwei@tju.edu夏青...

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