目录控制思想在政府信息资源管理领域的应用及其发展趋势谭必勇・（山东大学历史文化学院，济南，250100）［摘要］在政府信息资源管理领域，H录控制思想的应川主要表现在政府信息资源采集机制创新、政府信息公开渠道拓展、政府信息资源开发路径突破、政府信息资源服务体系集成、政府信息资源规划等环节。政府信息资源日录控制对象的扩大化、政府信息资源bl录控制方法的标准化、政府信息资源目录控制方式的合作化、政府信息资源目录控制技术的种能化等是当前及未来政府信息资源目录控制的发展方向。［关键词］政府信息资源管理日录控制应用发展趋势［中图分类号］DO35［文献标识码］A［Abstract］Inthefieldofgovernmentinformationresourcesmanagement,theapplicationsofbibliographiccontrolmainlyincludetheinnovationofgovernmentinformationgatheringmechanism,theextensionofgovernmentinformationpublicitychannel,thebreakthroughofpathofgovernmentinformationresourcesemployment,theintegrationofservicesystemofgovernmentinformationresources,governmentinformationresourcesplanning（GIRP）andsoon.Inthefuture,thebibliographiccontrolofgovernmentinformationresourceswillbeobject-enlarged,standardized,cooperativized,andintelligentized・［Keywords］GovernmentinformationresourcesmanagementBibliographiccontrolApplicationDevelopmenttrend现代信息技术使政府信息资源的数最增长很快，分布又非常分散，给人们获取政府信息资源带来了很大的困难，于是人们开始将目录控制思想引入政府信息资源管理领域。早在1975年，美国图书馆协会（ALA）就开始研究计算机如何应用于政府出版物目录控制的问题（|1。1996年，DenaHolimanHutto撰文指出，在新技术条件下，传统的目录控制思想对政府信息资源的获取仍有相当的价值。他建议图书馆界、政府信息提供商、白动化专家合作研究H录标准，把政府信息资源的H录数据库与图书馆H录链接起来，茯至通过因特网资源编目以展示物理馆藏与备种远程获取政府信息方式Z间的关系］21。20世纪八九十年代以來，随着世界各国电了政务建设的加快和普及，目录控制在政府信息资源管理资源领域逐步得到了较为广泛的应用，并对政府信息资源管理活动产生了积极的影响。1目录控制思想在政府信息资源管理中的应用H录控制从微观上通过著录、标引、规范控制等手段达到对具体文献的定位、控制，而在宏观上通过选择控制（入口）和传播控制（出口）而实现对信息流的协调和控制。可见,目录控---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---制作为一种控制和管理文献和文献信息流的基木机制，已经突破了书目和书目系统的限制，可以实现对人类社会活动中形成的备种文献资源的控制和管理。随着现代意义上的政府信息资源管理活动的诞生，目录控制很快又在这一领域找到了发挥的空间。1.1目录控制与政府信息资源采集机制的创新政府信息资源采集是政府信息资源管理活动的重要环节。尤其是在电了政务环境下，为了推动政府信息资源的共享，一定要实现“一次录入、多次使用”，避免充分采集和建设带來的浪费[310就我国而言，目前情况尚不尽如人意。由于我国信息资源采集机构的结构不合理，现有大多数信息机构（统计部门、信息中心）主要负责经济信息的搜集和处理，搜集和处理社会以及其他方面信息的机构较少；长期以来，我国政府部门采集信息往往依靠层层填写、汇总统计报表的方式，在缺乏有效监督的情况下，难以保证信息的真实性、完幣性；信息机构缺乏主动搜集信息的动力机制，往往只是根据上级下达的任务搜集有关信a[41。因此，为了打破一些政府部门由于垂直化管理和缺乏横向沟通而形成条块分割的“信息烟囱”，应当从忖录控制的角度，建立层次多、范围广的政府信息资源采集机制。（一）实施积极主动的采集策略。通过相丿应的激励机制，促使各政府部门主动地采集信息资源，尤其是政府数字信息资源。随着网络的LI益普及，信息的生成更加快速、分布更为广泛，而原生政府数字信息资源由于技术、制度等方面的原因具有更易“...