经济运行模式的转换-试论中国进一步改革的问题和思路

经济运行模式的转换试论中国进一步改革的丿诃题异口,毘路华唆何家咸轮曇军罗小賜边勇牡我国经济体制改革已经走过了七个年头。农村改革的初步成功为全面改革奠定了基础,城市改革沿着放权搞活的思路也取得了重大进展。市场机制止在逐步成为我国经济系统运行的基本要素。但问题也很突出,简政放权虽然还远未完成,许多初步松绑的地方和企业却已经活中有乱,而且不合理行为还有进一步扩张的趋势°中国经济改革向何处去,已是举世嘱目的焦点。一、我们面临什么问题中国经济体制改革的基本困难1.近年來总需求膨胀所卷起的社会复杂反响,充分揭示了经济体制改革不是一次行动或一组互相配合的行动,而是一个艰巨漫长的历史过程。即便是某些东欧国家实行的所谓“一揽子”转轨的经济改革,也无一例外地演变为旷日持久、不断白我矫止和深化的社会运动。12.我国经济体制改革起步较晩,但运行模式转换的实际推进较为迅速,在若干重要方面已经具有超前势头。I大I此,它既要寻找中国经济改革的特殊道路,又要探索社会主义国家经济改革的一-般规律。在这个意义上说,中国的"第二次革命”——经济体制改革的困难,超过了夺取政权的第一次革命。3.经济有效需求总量的大幅度起伏在任何社会都是不堪负担的压力,在我们的经济改革过程中就更有特殊的危险性。这次总需求膨胀洪峰虽过,但它仍然压迫着我们的宏观经济决策使之趋向短期化、低层化,就是明证°困难在于如何把宏观经济动荡这种短期不平衡的干扰与经济改革过程所血临的真止挑战区分开來。4.从根本丄说,经济体制改革是经济不能得到卓有成效发展的产物,因此离开改革谈发展不可能真正解决经济发展问题。但是,经济发展又是具有强烈继承性的动态连续过程,不能等待改革以后再发展。无疑,长期发展的压力使得改革思路的选择更为严峻了。「许多匈牙利经济学家认为,匈牙利历时已十七年的经济改革,现在才可望真正开始。见匈牙利《经济评论》1985。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---进一步改革的主要问题5.运行模式转换的特殊形式。中国的经济运行模式转换走上了渐进式道路,并采取了双轨制的形式。对此,国内外都有人依据第二次壯界大战后西方统制经济向市场经济过渡或东欧国家模式转换的一•般经验提出了不同意见。但是为什么独独在中国出现了双轨制的潮流?它又会有怎样独特的发展前景?不清楚这些问题,无论是批评还是赞成双轨制,都必然显得苍白无力。6.市场纽.织、市场区域和市场结构。放权搞活以來,市场并未相应形成,还出现了渠道不通、区域封锁、规模不经济等问题,反映了我们自认为己经清楚的运行模式转换目标本身的内'涵实际上还较模糊。有计划的市场揭示的仅仅是现代商品经济一•个方而的特征,即国家对帀场的管理和干预,还没有触及市场本身的范围和结构:它是一个全国性的市场,述是若干区域性的市场?如果是前者,将会对我国的经济发展和生产力布局产生什么重大影响?如果是后者,又会对运行模式的转换增加哪些规定性?当今中国产业的规模结构己是大企业占主导地位,I大「『U在我们转入有计划的市场运行以后,恐怕并不容易形成自山竞争的市场结构。显然,如果我们不明确自己要转换为何种范围和何种结构的市场,这种运行模式的转换在实践中就不能不产生极大的摩擦和盲目性。7.微观基础的再造。一•定经济体制的运行是以相应所有制关系为前提的。社会主义经济改革在运行模式转换的同时,如杲忽略微观基础的再构造,那末,市场功能和调节模式设计得再巧妙,运转起來也必定出故障,或者根本无法运行。这是农村改革初战大胜的主要经验,也是城市改革难以推进的基本原因。8.收入分配的调桀。收入分配结构最初变动中的摩擦和困难并不证明“不患寡而患不均”这一中国古老哲学的胜利。问题的本质在于:这种收入变动是有规则的论功行赏,述是明显的机会不平等?可供借鉴的国际经验表明,收入分配的处理艺术往往关系着改革的命运。因此,重新审议我们在收入分呢问题上的改革思路及英产生的社会效果,对于在一•个条件极其错综复杂的大国推进改革,争収人民的普遍理解和支持,实为当务之急。推进改...

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