“最无争议涨薪”将惠及中国330万乡村教师

国务院办公厅近日印发《乡村教师支持计划(2015-2020年)》(简称《计划》),其中提出,提高乡村教师生活待遇,拓宽乡村教师,畅通高校毕业生、城镇教师到乡村学校任教的通道,逐步形成“越往基层、越是艰苦,地位待遇越高”的激励机制。通过实施乡村教师支持计划,带动建立相关制度,形成可持续发展的长效机制。期待“最无争议涨薪”尽快兑现长期以来,中国乡村教师工作条件艰苦,生活待遇低下,微薄的薪水有时还被无情拖欠,这种尴尬而无奈的局面,极大地影响了乡村教师从教的积极性,进而制约了乡村教育的健康发展。按照国务院办公厅印发的《计划》,我国330万乡村教师的工资待遇将有明显提高,生活待遇将获得较大改善——这次可以预期的乡村教师涨工资,受到了公众的一致赞同,被称为“最无争议涨薪”,足见乡村教师待遇低下已成为一个严重问题,提高乡村教师待遇已经刻不容缓。以往乡村教师收入缺乏保障,生活待遇低下,地方政府和基层政府拿出的最常见的理由是“政府没钱”。“政府没钱”并非不是实情,因为相当一部分政府开支需要政府自己想办法筹集,虽然再怎么“没钱”,“三公”经费和公款消费似乎也未受多大影响,但有些地方的确出现过拖欠公务员工资的情况,“没钱”给乡村教师发工资有时大约在所难免。现在不一样了,中央明确要求,义务教育经费要按“省级统筹”原则发放,这意味着包括乡村教师工作在内的义务教育经费,要由省级财政足额保障,地方政府、基层政府再也不能以“没钱”为由,维持乡村教师低保障、低待遇的困窘局面。甚至可以说,即便出现了基层公务员工资被拖欠的情况,乡村教师的工资、待遇也必须不折不扣予以保障,否则,地方政府、基层政府就难逃截留、克扣义务教育经费之嫌。《计划》明确提出,中央财政通过相关政策和资金渠道,重点支持中西部乡村教师队伍建设,地方各级人民政府要积极调整财政支出结构,加大投入力度,大力支持乡村教师队伍建设,“要把资金和投入用在乡村教师队伍建设最薄弱、最迫切需要的领域,切实用好每一笔经费,提高资金使用效益……坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为的发生”。中央和地方财政收入已连续多年大幅增加,政府“没钱”之说断不能成立,加大对农村义务教育的投入,使乡村教师的“最无争议涨薪”尽快兑现,已成为地方政府不可推卸的责任。乡村教师“令人羡慕”就对了“越往基层、越是艰苦,待遇越高”的激励机制,将扫除压在乡村教师头上的“待遇低”阴霾,改变他们没地位、没前途、被人瞧不起的形象。相较城市生活而言,农村生活成本低、生活压力小、自然环境好,这些因素原本就对城市居民有相当的吸引力,如果加上不低于甚至高于城市教师的收入待遇,不难预料,“最无争议涨薪”兑现之日,乡村教师也将“最无争议”地成为令人羡慕的职业。乡村教师如果成为令人羡慕的职业,一方面可以激励农村培养的乡村教师更加热爱教师工作,让更多土生土长的乡村教师扎根家乡,全身心投入农村教育事业,有利于乡村教师队伍的稳定和可持续发展;另一方面,可以推动城镇优秀教师向乡村学校流动,改善乡村教---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---师队伍人才结构,促进教育资源在城乡之间均衡分布。除提高乡村教师生活待遇外,《计划》还提出了统一城乡教职工编制标准、职称(职务)评聘向乡村学校倾斜的政策措施,如城市中小学教师晋升高级教师职称(职务),应有在乡村学校任教一年以上的经历等,有利于增强乡村中小学校对城镇教师的吸引力,加快城市优质教育资源对农村的反哺。也有人说,城镇教师受乡村教师的高待遇以及有关优惠政策的吸引,从城镇来到乡村中小学任教,但他们一般不会长期留在乡村学校,而是干满一两年后就会回到城镇,这种带有“玩票”意味的支教工作,与土生土长的乡村教师不可同日而语。对于城镇教师的“玩票”,应当有客观的态度,我们无权要求一个城镇教师完全放弃自己熟悉的工作和生活环境,向乡村教师那样永久扎根农村。再说了,一批批城镇优秀教师先后到乡村学校“玩票”,他们的工作汇总起来,就具有良好的延续性和积累效应,能够帮助乡村学校...

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