农民工社会保障制度探讨【摘要】随着城市化建设项目越来越多，城市建设所需要的工作人员也逐渐增多，为了满足工作人员数量的需求，在建设项目中随处可见农民工的身影。农民工为城市的建设贡献出自己的薄弱力量，为社会的进步注入活力，然而农民工在社会中并没得到很好的保障，在社会保障制度中仍存在一些问题。本文结合农民工的特点对社会保障制度的特征进行分析，并从中找出解决问题的措施，从而使农民工在社会中的保障制度得到进一步的完善。【关键词】农民工；社会保障制度；存在问题农民工在社会中发挥着重要的作用，为社会的发展贡献着自身薄弱的力量，然而在社会中农民工的社会保障制度仍存在着一些问题，其中最为明显的是农民工自身的户籍与所从事的职业之间有着明显的差异。然而从传统的户籍相关制度来看，尽管农民工为社会做出了自己的贡献，并且自己所从事的职业是非农职业，但其依旧不受城镇社会保障体系的保障，这样对农民工来说的是不公平的；如果将农民工受城镇社会保障体系的保障，然而根据城镇社会保障体系制度来看，是需要农民工具有财政、技术等特征的，但这些对农民工来说都没具备。为了使农民工受到社会保障制度的保障，应当对农民工采取分类分层保障的方式使其受到相应的社会保障。1农民工社会保障制度的特征在程式化建设的过程中，由于农民工受劳动用工制度等因素的影响，造成了农民工在社会中的地位相对来说较低的现象，同时农民工由于文化水平有限等原因，造成了农民工在社会中的对位一直处于弱势，且农民工的组织程度相对较低，相关部门对农民工的社会保障并不重视，这就造成农民工的参与程度相对较低。1.1制度体系的从属性我国对农民工这类特殊群体都有相关的规章制度对其进行保障，从而使得农民工在社会中的权益得到进一步的保障。在对农民工社会保障制度制定环节都有相关部门对其进行严格要求，在执行的过程中仍存在着一些问题，比如理发层次角度、法律效果弱等。有些地方对社会保障制度进行探索，但是并没对其做出相应的制度，只有极少地区制定了关于农民工的社会保障制度。对保障制度进行分析，从中发现农民工的社会保障制度存在一些明显的问题，缺少理念以及制度设计。尽管社会在快速发展，但目前农民工的权利面临着严峻的问题，比如“农民荒”、“招工难”等。为了改变农民工在社会保障制度中的权利，必须对社会保障制度体系的从属关系进行改变，进而从根本上使农民工的权益得到保障。对农民工社会保障制度进行定制的过程中应当从就业方面、教育问题等入手，使农民工的权益得到保障，消除农民工对社会的抱怨情绪，使整个社会和谐发展下去，让农民工参与社会的积极性得到提高。根据相关调查研究表明，城市中的一些社会求助及福利只对城镇户籍的人们来说的，对农民工来说是无法去得到的。随后相关政府部门对相关政策进行修订，确保社会保证制度的人性化，让农民工在社会中的权益得到保障。1.2制度模式的差异性社会保障制度模式的差异性是农民工社会保障制度的另一特征，在城市中工作的人们都有“五险基金”，然而这些基金是由不同的部门进行管理的，各个管理部门都是相对独立的。农民工社会保障制度体系需要政府的参与，单凭劳动者、企业或者地方政府来建立相关的农民工社会保障体系是不可靠的。对于不同的农民工所需要的社会保障制度模式也是不同的，其差异性主要表现在缴费基数、待遇水平等方面。1.3制度实施的低效性尽管有相关社会保障制度对其相对规定，但是仍然没办法从根本上解决社会中所存在的分散风险的问题，这就造成了农民工社会保障制度在实施阶段的低效性。这就使得农民工在社会企业中的权益无法得到保障，所制定的农民工社会保障制度也就在此失去了真正作用。农民工社会保障制度是需要经过国家制定的，并由各个部门及政府经过一层层传达，在这个过程中就会造成农民工社会保障制度的最后结果和起初制定的政策之间差距很大，甚至背道而驰。部门地区为了促进地区的经济快速发展，在对外招商的过程中对其放松相关的规定要求，让污染环境的企业或者工作人员在工作过程中未采取安全措施的企业在该地区发展。2农民工的社会保障问题农民工在我...