欧洲内河水运可持续发展历程解析摘要：在以发展绿色经济为主旋律的21世纪，内河水运的低碳和环保优势得到高度重视。欧洲因为在内河水运可持续发展方面所取得的成就而备受关注，本文的研究主题是欧洲内河水运的多式联运。围绕欧洲内河水运多式联运进程的六个方面，即内河水运交通流量的管理、内河港口管理、内河水运废气排放管理、内河水运废弃物管理、内河水环境管理和内河水运信息服务系统建设，对欧洲不同国家、不同组织在内河水运发展方面所面临的问题、采取的举措、制定的政策和所取得的成效等进行了深入且细致的分析，并对欧洲内河水运多式联运发展的成功经验进行了概括总结。研究成果对指导我国内河水运的发展、促进内河水运与其他运输模式的有效衔接、完善内河水运相关政策和管理规则的制定等有直接借鉴价值。关键词：欧盟；内河水运；多式联运进程；可持续发展：U692文献标志码：A：1009-055X（2015）02-0001-12一、背景研究随着全球经济和社会的不断发展，经济一体化对国际航运业务的需求不断增加，对综合交通运输系统提出了资源节约和环境友好的迫切要求。现代综合交通运输系统主要由公路、铁路、水运、航空和管道五大子系统构成，并具有各自的特点。公路运输成本高、耗能大、污染大；铁路建设投资规模较大、建设周期长、建设占地多；水运受自然条件影响大，灵活性、连续性差；航空（一般是民用航空）的运输能力较小，建设成本和能耗较大，技术要求高；管道运输仅局限于天然气、石油及固体料浆（如煤炭等），专用性较强，设备投资高，适用性不强。尽管内河水运受到自然条件的影响，灵活性较差，但内河水运具有运输量大、能源消耗低、占土地资源少、基础建设投资省、运营成本低、污染小（包括噪音、振动、温室气体、有害气体排放）等优越性。与其他现代运输方式相比，内河水运综合优势较为突出，是一种更为安全、环保、可持续发展的内陆运输方式。此外，在内河水运发展中占据着举足轻重地位的内河港口，通常是多式联运的中心，是区域经济的节点，是实现无缝链接、可持续长距离运输和城市货运“最后一公里”的有效桥梁。内河港口不仅将水路、公路、铁路等运输方式联系在一起，而且对促进内河水运向多式联运的集成、一体化物流的发展起着关键作用。内河水运，对建设资源节约型、环境友好型可持续发展的综合交通运输系统提供了良好的发展思路。出于对能源和环境问题的考虑，内河水运毋庸置疑地成为国际综合交通运输系统的宠儿和实现可持续发展的有效途径，各国竞相发展内河水运，以解决当前面临的能源紧缺和环境保护问题。然而，就近几年中国对交通固定资产投资情况（如表1所示）来看，中国当前综合交通运输系统发展仍然是重铁路与公路建设，轻水路建设，各运输模式的发展存在不平衡。目前，水运建设处于起步阶段，全国内河高等级航道和主要港口布局处于初步建设阶段；高速公路建设已接近尾声，基本上形成了全国高速公路网；铁路建设正值快速发展期，高速铁路和城际铁路的建设正如火如荼地进行，中国铁路货运改革也于2013年6月15日正式启动。在我国公路、铁路与内河水运发展不平衡的情况下，如何发挥内河水运的优势，与其他运输模式形成优势互补、协同发展的局面，需要大量的理论和实证研究的支持。为此，本文对欧洲内河水运可持续发展多式联运进程和成功经验予以系统分析，以期为国内内河水运以及多式联运的发展提供决策参考。二、多式联运流量分配问题研究现状内河水运是交通运输和物流领域的研究主题之一，引起了全球学者和从业人员的重视。为凸显研究主题，仅从多式联运流量分配方面对与欧洲内河水运相关的部分研究成果予以综述。对欧洲交通系统的研究，学术界主要从交通运输网络交通流量的角度关注在多式联运中公路、铁路、内河水运以及航空等运输模式中两种或两种以上运输模式联运时交通流量的分配问题。在欧洲多式联运模式政策研究方面，DimitriosTsamboulas等（2007）[4]基于欧盟委员会的欧洲多式联运计划项目，提出了多式联运模式转变的具体步骤，并开发了一个评估多式联运具体政策的方法。该方法由工具箱――宏观扫描、政策的敏感性分析和行动计划策略三部分构成。...