十堰国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要--2011年1月22日市四届人大一次会议审议通过根据中共十堰市委第三届八次全会审议通过的《关于制定十堰市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定十堰市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要。第一章开创十堰跨越发展新局面“十二五”时期，是十堰发挥优势、跨越式发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期，是加快建设“一城两带”和全面建设小康社会的关键时期。经过“十一五”时期的发展，十堰渡过了最困难的时期，正处在一个厚积薄发的新阶段，站在了新的历史起点上。第一节“十一五”发展的巨大成就“十一五”时期是十堰发展史上极不平凡的五年。在省委省政府的正确领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，积极抢抓国家实施促进中部地区崛起、新阶段扶贫开发、南水北调中线工程建设和全省“两圈一带”战略等重大机遇，提出并实施了“一统三分”战略、着力打造百万量级汽车城、努力构建鄂西生态文化旅游圈核心板块和重要支撑等战略举措，成功举办了两届世界传统武术节，完成了南水北调移民外迁、国企改制等任务，经受住了东风“两个总部”外迁、国际金融危机冲击和自然灾害频发等各种严峻考验，全市经济社会发展取得巨大成就，提前一年完成了“十一五”规划确定的主要目标。全市综合经济实力显著增强，经济结构优化升级，基础设施不断完善，人民生活质量明显提高，改革开放不断深入，各项社会事业全面发展，社会主义精神文明建设、民主法制建设、生态文明建设和党的建设得到新的加强，城乡二元结构矛盾突出、产业结构单一、交通不便、城市发展空间不足的“四大瓶颈”制约正在打破，为“十二五”发展奠定了坚实基础，积累了宝贵经验。一、综合实力显著增强始终坚持发展第一要务，努力实现经济又好又快发展。全市地区生产总值由313亿元增加到736.8亿元，年均增长15.7%，增幅居全省前列；人均生产总值达到2万元，是“十五”末的2.1倍；财政收入由31.3亿元增加到84.9亿元，地方一般预算收入由11.4亿元增加到43.8亿元（含南水北调耕地占用税），年均分别增长22.7%和30.9%；“十一五”期间，全社会固定资产投资达到1133亿元，年均增长31.4%，是“十五”的3.4倍。二、经济结构优化升级大力推进经济结构战略性和适应性调整。全市工业总产值跨上千亿元大关，整车生产能力突破50万辆份，规模以上企业达到915家，地方工业比重由30.9%提高到50%以上，十堰整体跨入工业化中期阶段。农业产业化步伐加快，特色产业基地发展到420万亩，规模以上农产品加工企业达115家，农产品加工产值与农业总产值之比达0.3:1。第三产业繁荣发展，社会消费品零售总额达到306.4亿元，是“十五”末的2.4倍。旅游业实现了突破性发展，全市接待国内外游客达到1477万人次，旅游总收入达到89.3亿元，是“十五”末的3.5倍。三、基础设施逐渐完善注重做好“打基础、管长远”的工作，基础设施建设得到显著加强。交通设施建设取得重大突破，襄渝铁路二线、福银高速十堰至西安段、武神、武白一级公路建成通车，十白、十房、谷竹、郧十等高速公路和郧十一级公路开工建设，十宜铁路、武当山机场前期工作扎实推进。“十一五”期间，新增高速公路通车里程164公里，新修通村水泥路12700公里，改造干线公路467公里，新建省际出口路及经济断头路742公里。水电项目建设取得重大成就，鄂坪、松树岭两个电站并网发电，潘口、三里坪、周家垸、小漩、白沙、龙背湾、孤山等电站建设进展顺利，新增水电装机35.4万千瓦。城市承载能力显著提升，拓展城市发展空间30平方公里，开发建设用地近5万亩，新增城市道路43.7公里。农田水利建设成绩显著，邮电通信基础设施建设取得较大成就。四、生活水平明显提高坚持以人为本，着力保障和改善民生。城镇居民人均可支配收入由7200元增长到12652元，人均居住面积由21.2平方米增加到29.5平方米。农民人均纯收入由1990元增长到3499元，人均居住面积由29.3平方米提高到33平方米。居民平均预期寿命提高到72岁以上。扶贫开发...