中国古代社会救助思想与实践初探摘要：在中国古代社会中既有着大量的优秀的社会救助思想，也有着典范的实践例证。它们以中国历史上悠久的传统文化为基石，深深扎根于浓郁的封建小农经济之上，以一种独特的方式展现在世人面前。深入探究中国古代社会救助的思想与实践，对于社会主义保障制度的建设与完善，具有重要的历史借鉴意义。关键词：中国古代；社会救助理念；救助行动；救助制度：D632.1文献标志码：A：1002-7408（2011）12-0109-03社会救助是近代以来出现的概念，它指公民由于种种原因导致生活困难、无法维持基本生存水准时，由政府和社会组织提供物质援助和服务的一种社会活动和行为。[1]无论任何社会，也无论历史上的任何时期，对于贫困人群和弱势群体实施必要的社会救助都是不可或缺的。从历史上看，中国是世界上较早以国家行政权力介入社会救助的国家，有着悠久的社会救助传统以及丰富的社会救助思想和实践。一、社会救助的理念富国养民是中国传统社会救助思想体系的核心理念。毋庸置疑，中国传统的社会救助思想产生于封建的小农经济关系，存在着自身无法克服的历史局限性。但是某些救助观念在今天看来仍然是先进的、有价值的，比如，扶困济贫、慈幼爱老、救孤助残等等。如果将这些具体的救助观念进行抽取概括上升到理念层面，就是“富国养民”。古语“民惟邦本，本固邦宁”，说的就是民富则国强、民贫则国弱的道理。唯此，中国历朝历代大凡圣贤明君都把惟德善政、施政养民作为自己的执政主张。在我国古代社会，特别是在春秋战国时期，这一思想表现得十分活跃，如管仲的“凡治国之道，必先富民”；[2]荀子的“庶民安政”；邾子的“命在养民”；孔子的“养民也惠”等主张。在漫长的中国封建时代，由孔子开创的经由孟子等历代大儒继承和发展了的“养民富民”的理念，成为影响中国传统社会救助行动走向的核心价值取向。其中，孟子的养民富民的思想是具有范式意义的生动例证。孟子认为，养民、惠民则善从，戾民、暴民则反逆。因此，必须适时采取富民养民的措施，才能实现国泰民安。19世纪中后期，中国步入了历史上的重要转折时期，开启了由农业文明向工业文明的历史序幕，这也推动了中国传统社会救助理念向近代化的转变。这一时期，最具有典型意义的应属康有为和孙中山的富民养民的思想。康有为认为，民富与国富并不矛盾与冲突，而是相互融合的统一整体，“富民即以富国，得民即以保国。”[3]但是值得注意的是，一方面，康有为承袭了富国养民的人道主义传统理念，“国以民为本，不思养之，是自拔其本也。”[4]另一方面，又强调物质帮助不再是社会救助的唯一手段，只有通过变革旧法走西式的工业救国道路，才能够实现民富国强的理想。显而易见，传统的“富国养民”理念在这里已经有些许变革的意味。在此基础上，孙中山赋予了“富国养民”理念以新的内涵，指出民生主义是“三民主义”的核心思想，富国养民是民生主义的目的和归宿。同时，他又提出了“必也治本为先，救穷宜急，……实业发达，民生畅遂，此时普及教育乃可实行矣”，[5]即实业养民的思想，把“教”作为富国养民的主要手段。然而，他又清醒地认识到，“盖因政治未良，故一切皆难图进行。”[6]所以，只有通过上层建筑的政治革命，才能彻底实现社会经济体制的变革，才能实现富民强国的政治理想。总之，“如果说以‘养’为目的、人们被动承载救济的传统社会救济思想是农业文明的产物，那么，‘以教代养’为内容的近代社会救济思想则是工业文明的结果。”[7]在此种意义上讲，孙中山的民生主义实现了近代中国社会救助理念的彻底变革。二、社会救助的行动---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---中国封建社会是一个典型的农业社会，社会经济以农业生产为主，人口结构以农业人口居多，因此社会救助主要体现为与人们生产、生活息息相关的灾害救助、贫困救助与慈善救助等。一是灾害救助。灾害救助是中国封建社会救助活动的一项重要内容。从表1[8]中可以看出，中国自古以来是一个自然灾害频发的国家，天灾人祸的交替出现，使“饥者不得食，寒者不得衣，劳者不得息”。[9]因此灾害...