加强农药源头管理保障农产品质量安全李鑫(农业部农药检定所，北京100125)摘要：农药是影响农产品质量安全的源头之一。尽管我国农产品质量安全管理工作取得较大进步，但是我国农产品质量安全状况与城乡居民日益提高的安全消费需求相比还有差距，还存在质量安全隐患。根据目前我国农业和农药生产、管理实际和今后的发展方向，提出加强农药源头管理、保障农产品质量安全的一些建议。关键词：农药；管理；农产品；质量中图分类号：TQ450文献标志码：A文章编号：1006-0413(2009)04-0307-04StrengtheningPesticideManagementtoProtectQualityandSafetyofAgriculturalProductsLIXin(InstitutefortheControlofAgrochemicals,MinistryofAgricultureP.R.China,Beijing100125,China)Abstract:Pesticidesiscloselyrelatedtotheagriculturalproductsqualityandsafety.EventhoughqualityandsafetymanagementofagriculturalproductstoachievegreaterprogressinChina,ourcountrythequalityofsecurityrisksexist.Accordingtotheproduction,managementofactualandfuturedirectionofdevelopmentofthecurrentChineseagriculturalandpesticide,someoftherecommendationsweregiventostrengthenthepesticidemanagement,protec-tionofagriculturalproductsqualityandsafety.Keywords:pesticide;management;agriculturalproducts;quality当今世界，农产品质量安全问题已成为全球关注的焦点。无论是发达国家还是发展中国家，都面临着质量安全问题的挑战。尽管我国农产品质量安全管理工作取得较大进步，但是我国农产品质量安全状况与城乡居民日益提高的安全消费需求相比还有差距，还存在质量安全隐患。农药与农产品质量密切相关，是影响农产品质量安全的源头之一。为此，笔者根据目前我国农业和农药生产、管理实际和今后的发展方向，提出加强农药源头管理、保障农产品质量安全的一些想法。抽检中，不合格产品中以甲胺磷为主的高毒有机磷农药的检出率一直居高不下。经国务院批准，有关部门决定从2007年起全面禁止使用甲胺磷、对硫磷等5种高毒农药。按规定这5种高毒农药应该已经退出市场，但目前这些产品仍有生产和销售，仍有不少生产者违规滥用这些禁用农药，人为造成了影响农产品质量安全的风险。2)未健全农药自动退出机制。一种农药一旦已批准上市后，需要主管部门在发现产生重大危害后再采取管理措施。生产企业未主动承担第一责任人的责任，不主动跟踪产品生产经营和使用中存在的问题。农药市场退出管理措施可操作性不强。3)未系统公布农药中允许使用的助剂名单。所有的农药中都含有助剂，其在农业生产中使用后就有可能产生危害。但相关的管理部门主要公布允许使用的农药名单，未公布允许使用的助剂名单。一些企业为了牟取暴利，可能加入易产生危害的助剂。1.2不当使用农药投入品目前，我国已登记使用的农药有600多种，有的农药是允许普遍使用的，有些是在部分农产品生产中限制或禁止使用的。但在实际生产中，部分农产品生产者不按要求使用。如过量施用或者滥用农药等，这是造成食品中有毒有害物质残留超标的重要原因。《农药管理条例》1影响我国农产品质量安全的主要原因近年来我国农产品质量安全事件时有发生，特别是农药残留超标等一系列问题，对农药管理及农药生产提出了更高的要求。当前我国农药使用对农产品质量安全的影响主要面临以下问题。1.1对农药审查审批和监管尚不能完全适应当前形势的要求1)对禁限用农药的管理不完全到位。为了从根本上控制或减少农药对食品的污染，有关部门已明令禁止使用六六六等l8种农药，禁止将甲胺磷等l9种高毒农药用于蔬菜、果树等作物，禁止将三氯杀螨醇、氰戊菊酯用于茶树。但在农业部每年的“无公害农产品行动计划”例行收稿日期：2009-01-04作者简介：李鑫(1959—)，女，农艺师，从事农药登记管理工作。Tel：010-64194003，E-mail：zguiting-007@126.com。308农药AGROCHEMICALS第48卷施，及时排除影响管理发展的障碍。一要排除国内重大安全隐患。根据我国现已发生的重大食品安全事件，举一反三，核查我国农药生产、使用对农产品安全尚存的主要隐患，更新观念，改革创...