北京市落实私房政策办公室京落房办字(2005)47号关于对全市《私改遗留房产问题的处理意见》的通知各区(县)国土资源和房屋管理局：按照志华副市长和强卫书记在《北京市关于私改遗留问题的情况报告》的批示精神．根据城乡建设环境保护部(87)城房字第575号文件中明确的“从维护私改成果出发，贯彻实事求是的原则，实行改对的不动，确系错改的应撤销改造。原来文件没有规定的不要开新口子，已开的要自行纠正的规定，以及建设部建住房(2005)160号文件中第六条规定：涉及私房社会主义改造等国家政策已有明确规定的历史遗留问题、特别是已按当时政策处理并做了结论的，应按照“遵重历史原则”予已维持将处理结果告之当事人，并耐心作好解释和说明工作的意见。目前处理经租房产遗留问题的主要工作是纠偏，纠错，对上级领导批件，有关部门来函及来访户提出的私改遗留问题，一方面要作好政策宣传解释工作；另一方面要本着实事求是的原则逐户进行复核，按照“改对的不动”“错改的撤销”的规定处理。1．对错改私房遗留问题的处理错改的私房有两个方面，一是对产权人的原自住房进行了改造；二是对改造起点以下的出租房进行了改造。处理的办法是：(1)对房主原自住房进行了改造又末从它处抵留自留房的，应予纠正。如房主仍在原房居住的，可撤销改造，发还自管；房主不在原房居住或原房己折除的．按现行市场评估价予以补偿。(2)对改造起点以下的出租房进行了改造的（除本人自愿申请经租），亦应予纠正。对原出租房撤销改造后，采取不退产权而用收购(按现行市场评估价)的办法解决。2．关于对几个产权人共同经营房产问题的处理(1)几个产权人共同经营的房产，留房时将几个产权人的自留房留在其中一个产权人的房内。落实“文革”政策时落实在一个产权人的名下，要求补留自留房。处理的办法是：根据房档中记载的改造时人口情况，按照留房标准予以补留。(2)几个产权人共同经营的房产被合并改造后．现来访人不承认共同经营，要求撤销合并改造的。处理的意见是：只要是档案中有各产权人办理的相关手续，按“改对的不动”处理；如相关手续不全的，可列入错改范围。3．对私房改造中房主自留房遗留问题的处理根据房屋档案中记载，改造时房主自愿申请不留自留房，不再补留；房主一家住在本地但末按政策规定留给自留房，或房主一家当时末住在本地但已于1966年9月以前迁回本地的，可按私改时房主的家庭人口及留房标准补留自留房；对1966年10月以后迁回本地的，一律不在补留自留房。4．对由房屋代管人(或代理人)办理的经租手续问题的处理关于58年私改时，由房屋代管人(或代理人)办理了经租手续，在房屋档案中没有委托手续的前提下能否确定为代管关系，代管人(或代理人)在私改中办理的经租手续是否有效。对此问题，应由当事人诉请法院予以认定，如法院认定不合法律程序，亦实事求是地补办相关手续予以纠正。5．在纠正错改经租房产问题中，确定撤销改造或补留自留房的，均采取“不发还产权而用收购的办法解决。”收购价格按现行市场评估价予以补偿。特此通知北京市落实私房政策办公室2005年4月28日