我国体育制变迁的阻力与突破_陈洪

第47卷第3期武汉体育学院学报武汉体育学院学报2013牟3JournaLotWuhan」nstituteof_Ehysical_Education我国体育制度变迁的阻力与突破陈洪(天津体育学院社会体育与管理系,天津300381)摘要:依据新制度经济学的制度变迁理论,在对我国体育制度变迁的过程进行分析的基础上,认为我国现行体育制度处于非帕累托最优状态并具有强烈的路径依赖。分析了我国体育制度变迁的阻力,包括既得利益者对改革的抵制、体育行政部门业绩考评的阻力、改革所带来的不确定性等。在此基础上,阐述了突破体育制度变迁阻力的具体措施:体育制度变迁的多主体推进、体育系统内部与外部推动相结合、体育认知的突破等。关键词:体育改革;体育制度;制度变迁:G80-05文献标识码:A:1000-520X(2013)03-0014-04ResistaneeandBreakthroughofChina'sSportsInstitutionalTransitionCHENHong(Dept,ofSocialSportsandManagement,Tian激nUniv,ofSport,Tian激n300381,China)Abstract:ThenewinstitutionaleconomicstheoryofinstitutionalchangeandtheanalysisofChina'ssportsinstitu?tionalchangesshowedthatthecurrentsportssystemwasintheNon-Paretooptimalstate.Resistancesofthesportssystemchange,includingvestedintereststoresistthereform,boycottofperformanceappraisalofthesportsadminis?trationdepartments,uncertaintybroughtaboutbythereformetc.Inthispaper,conCretemeasuresofthebreak?throughofsportsinstitutionaltransition,ineludingpromotionofsportsinstitutionaltransition,internalandexternalpromotionandbett---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---Vol.47No.3算47童—Ma?"20T3errecognitionofsportsetc.Keywords:sportssystemreform;sportssystem;institutionaltransition近年来,有关中国体育改革的相关问题成为体育界焦点议题,虽未到廷争面折的地步,但其激烈程度甚高并呈续延之势。与此同时,现实当中的体育改革也从未彻底停顿并逐步向纵深领域探视。诚然,改革是体育事业发展的不竭动力,但是,改革带来的利益格局调整是否会带来诸多强劲阻力?如果有,这些阻力主要有哪些?又该如何突破这些阻力呢?基于以上思考,本文尝试从新制度经济学之制度变迁理论视角出发,阐述与分析上述问题。1现行体育制度的由来:制度变迁的过程1.1制度变迁与体育制度的演进1.1.1制度变迁理论—^为研究对象与研究方法,视其为推动经济与社会发展的内生变量,开创了研究收稿日期:2012-10-09;修回日期:2012-11-20基金项目:教育部人文社会科学研究项目(10YJCZH196)。作者简介:陈洪(1983-),男,河北隆尧人,博士生,助理研究员,研究方向:体育管理。经济与社会问题的新范式。“制度变迁是制度创立、变更及随着时间变化而被打破的过程;实现这一过程的方式就是制度变迁方式”[1]o制度变迁分为诱致性制度变迁和强制性制度变迁。诱致性制度变迁是指个人或组织在现行制度非均衡的情况下所引致的获利机会时所进行的自发性、渐进性变迁;强制性制度变迁则是指由政府法令强制实施所引起的变迁,强制性制度变迁的原因并不一定源于现行制度的非均衡,如果政府的预期收益高过其支出,政府就愿意进行制度变迁[2\1.1.2体育制度的演进是一个强制性制度变迁为主的制度变迁过程纵观我国体育制度变迁,大致可分为分工负责制、体委集中制和集中双轨制三个阶段⑶,体育制度变迁与国家经济体制改革密布可分。1949年,新中国成立之初便鲜明地确立了“新体育"的建设思路,指出新体育“应该是民族的、科学的、大众的”,并提出“反对为体育而体育、脱离实际、脱离人民的思想和方法。"但是,这一时期体育被要求“为劳动生产和国防建设服务”具有鲜明的国家意志;20世纪60年代初,“大跃进"后当时的国家体委顺应中央经济建设“调整、巩固、充实、提高"的精神,采取“缩短战线,确保重点”思路,将体育工作的重心调至竞技体育,到20世纪80年代“举国体制”的雏形成功锻铸,这一时期在计划经济体制下,政府成为了体育资源分配的绝对主导者;20世纪90年代后,---本文来源于网络,仅供参...

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