欧盟对中国反补贴措施以及中国的应对对策摘要：近年来，发达国家深受金融危机的困扰，欧元区各国深陷欧债危机泥潭，与此同时，中国在世界格局中扮演的角色却越来越不可忽视，成为世界经济格局中非常重要的一极，反观近年来中国的对外贸易，势头一度锐不可当，于是欧盟各国将目光对准了对中国。以对中国实行反补贴作为自己走出困境的一个解决办法，利用对中国实行反补贴的贸易措施来让欧盟各国减轻经济压力，以图转嫁危机，保护本国贸易，最终使得欧盟经济回归正轨。从外部看，原因为加拿大和美国的做法以及世界贸易组织的规定，从内部看，一是因为欧盟各国的主权债务危机，二是为承认我国的市场经济地位做前期准备，三是其贸易政策趋于强势。因此，欧盟对华屡屡发起反补贴反倾销案，本文从欧盟对华反补贴的现状和原因、反补贴的由来以及什么是反补贴、并以欧盟对华发起的铜版纸案为案例分析论证反补贴给我国的有关行业和社会经济方面带来的影响，最后，依据这些影响提出我们的应对之策。主要是从内外两方面提出自己的建议，一方面是打铁还需自身硬，从多个环节加强我国的应对能力，另一方面要善于利用各方的贸易法规规章，更好的服务于我国的对外贸易。此为本文研究的大背景，在此背景下论证欧盟对中国反补贴措施以及中国的应对对策。关键词：欧盟；中国；反补贴；策略一、引言随着中国改革开放程度的不断加深，中国与世界联系日益密切，建立了全方位，多层次宽领域的开放新格局，中国逐渐成为世界经济一体化的进程中不可或缺的重要角色，推动着世界经济发展和一体化的不断加深和成熟,中国这个东方大国逐渐成为世界经济和政治格局中举足轻重的一极，发挥着自己作为世界政治经济新格局中重要一极所应有的作用。中国也逐渐成为世界一体化进程上有着举足重若轻地位的国家，随着时间的发展，中国也在不断的重新自立于世界民族之林，中国的发展势头不可忽视，中国的巨大潜力不容忽视。来自东方的声音不可忽视。随后，随着经济危机对西方发达国家近乎毁灭的沉重打击，很多产业近乎消失，市场疲软，面临着来自经济和社会的双重压力，在此危机重重的的大背景下，西方国家纷纷寻求救市的良方，以图能够尽量减轻对本国经济的影响，从而能早日从经济危机的阴影中走出，使本国的经济回归正轨。巨大的贸易逆差，股票的跌落造成的经济迅速的衰落，还有产业纷纷宣告破产都无异于火上浇油，很多西方国家都因此欠上了巨额的外债。在这种情况下，有许多发达国家政府背离了”公平诚信”的经济贸易准则，不顾世界贸易组织的有关规定，实施了一连串的贸易保护措施甚至是贸易壁垒，以图缓解转移危机在这里，许多国家政府或者国内公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上优惠措施，包括现金补贴或者其他优惠待遇，使其产品在国际市场上比未享受补贴的同类产品处于绝对压倒性的有利竞争地位。这些种类繁多的贸易保护措施一经实施就减少了与国外有力竞争对手的产业竞争压力，从而保护了本国产业。中国作为一个市场潜力巨大的国家无疑是众多发达国家减轻经济压力的一个重要目标。因此欧盟迅速将目光转移到了中国，对华实施了一系列的不公平的贸易保护方略，其中最要的一环即是对华实行反倾销反补贴调查，不言而喻，在对中国实行贸易保护政策的国家和经济组织中，欧盟无疑是其中一个主要的对象，是我国防范“双反调查”的重要对象,我国如何应对来自欧盟的反补贴政策，成为一个值得思考也迫在眉睫的问题。由此可见，反补贴反倾销调查与我国经济转轨有着莫大联系[9]。二、反补贴概论反补贴是指一国调查机关实施与执行反补贴法则的行为与过程，其中的补贴是指一国政府或者任何公共机构向本国的生产者或者出口经营者提供的资金或财政上的其他优惠措施，包括现金补贴或者其他优惠待遇，使其产品在国际市场上比为享受补贴的同类产品处于有利的压倒性竞争地位。世界贸易组织反补贴协议将补贴分为三种基本类型：禁止性补贴、可诉补贴以及不可诉补贴。针对前两种补贴，一是向世界贸易组织申诉，通过世界贸易组织的争端机制经授权采取的反补贴措施。二是进口成员根据国内反补贴法令征收反补贴税。我国学...