根据党的十七届五中全会精神和贵州省委、黔南州委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，结合龙里县发展实际，制定《龙里县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》。第一章规划背景第一节“十二五”发展的基础“十一五”是我县在发展中遇到困难最多、取得成绩最为突出的时期之一。县委、县政府认真贯彻执行党中央、国务院及省州的各项决策部署，团结带领全县各族人民，奋力克服低温雨雪冰冻灾害、国际金融危机和特大重旱灾害的严重影响，抓住机遇,加快发展；着力加强经济运行调节，大力实施城市经济带动战略，不断优化结构调整，加快转变经济发展方式，着力解决事关改革、发展、稳定和民生等重大问题，各项社会事业全面进步，人民生活日益改善，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面都取得了新的成绩，提前和超额完成了“十一五”规划的主要目标和任务。预计到“十一五”期末，全县生产总值达到29.98亿元，五年平均增长14%以上；人均生产GDP达到13886元（约合2042美元）。财政总收入达到3.65亿元，年平均增长16.7%；一般财政收入达到1.83亿元，年均增长21.6%。全社会固定资产投资达到28.5亿元，年均增长41.59%。社会消费品零售总额达到4.68亿元，年均增长15.47%。招商引资引进县外到位资金10亿元，年均增长17.06%以上。年末总人口控制在21.59万人以内，人口自增率控制在7.55‰以内。“十一五”时期我县经济社会发展取得的突出成就,为“十二五”时期的发展奠定了重要基础。面向未来，我县发展已经站在了一个新的起点上。第二节“十二五”时期发展的环境和条件总体上看，“十二五”时期是我县加快发展的战略机遇期，机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。“十二五”期间，我国仍处于重要战略机遇期，宏观环境总体趋好，经济发展长期向好的基本态势没有根本改变。中央提出以转型促进发展，国家将更加注重社会建设，重点加强公共服务和改善民生，推进基本公共服务均等化，有效解决民生问题，着力推进城乡统筹和区域协调发展，推动城乡经济社会全面协调发展。国家将实施新一轮西部大开发战略，加大对西部地区投入和政策支持力度，重点加强基础设施建设和培育新的增长极，强化产业集聚发展，推进产业结构优化升级，这为我县进一步加强基础设施建设、加快融入贵阳中心城市发展和承接产业转移提供了难得的发展新机遇。全省将着力打造国家级黔中经济区，加快实施工业强省和城镇化带动战略，为我县加快融入黔中经济区、做大做强贵龙经济带、加快发展特色优势产业创造了重大机遇。“十二五”期间，我省将把交通、水利的基础设施建设作为经济社会发展的战略重点，着力构建现代交通体系和水利体系，这为龙里积极争取国家和省支持、加快公路交通和水利基础设施建设，构建以高速公路、快速铁路为重点的对内对外骨干公路网络，全面解决城乡供水和保障饮水安全，提供了重要的发展机遇。“十一五”以来，我县经济社会发展的基础和条件的不断改善，特别是交通建设取得突破性进展，物流条件极大改善，产业基础不断增强，综合经济实力不断提升，后发优势正逐步显现，为“十二五”的加快发展创造了有利条件。同时，随着中央和省、州的支持力度不断加大，可集中力量办大事的能力逐步增强，全县干部群众盼发展、谋发展的愿望强烈，这些都为龙里县进一步加快发展提供了良好环境。但我们必须清醒地看到，我县在加快发展中将面临一些新的挑战和不利因素，主要是：经济社会发展的基础总体上还比较薄弱，自我发展能力不强；交通基础设施薄弱，县内及与邻近---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---县连接的交通公路等级低，南北之间缺乏快速通道连接；城乡二元结构突出，工业化还处于由初期向中期过度的阶段，与贵阳中心城区及黔中其他县市相比，经济社会发展水平明显存在较大差距，在行政区划经济发展中仍处于劣势；社会事业发展总体滞后，人才匮乏，科技支撑能力弱，劳动力素质偏低，高层次人才严重缺乏；社会利益矛盾更趋复杂，新旧矛盾交织，统筹协调各方面利益的难度和保持社会和谐稳定的压力进一步加大等。...