如何避免和跨越中等收入陷阱

如何避免和跨越“中等收入陷阱”——宗良研究员在北京“经济每月谈”的演讲宗良2013-04-0116:10:58:解放日报2013年3月23日人物小传:宗良,中国银行战略规划部副总经理、研究所副所长,国际金融专家。先后就读于武汉大学、中国人民大学、复旦大学(中美经济学培训班)、清华大学五道口金融学院。近几年,主持或参与了国家自然科学基金会、国家社会科学基金会、中国人民银行、科技部、发改委等方面的10多项重大课题。著有《人民币国际化理论与前景》、《危机后的全球金融变革》等,在避免和跨越“中等收入陷阱”方面做了大量的研究。在正式发言之前,我想先举一个小例子。假如回到二战结束前,有两个军官,都是非常能征善战的,其中一个眼光比较短浅,只看到自己会打仗;另一个看到胜利的曙光就在前面,便开始关注经济问题。战争结束之后,两个人的差距开始显现出来。第一个军官没仗打了,也找不到下一步发展的方向,只能干着急;另一个军官因为懂经济,成为了管理经济方面的重要角色。我们可以看到,小到一个人,大到一个国家,发展到一定阶段,随着自身和周围条件的变化,有所准备与没有准备差别是巨大的:准备得好,前景广阔;准备得不够,只能原地踏步甚至向后倒退。“中等收入陷阱”是个什么问题所谓“中等收入陷阱”问题,是指由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致新的经济增长动力不足,最终出现了经济增长徘徊的现象。从世界各国的发展历程来看,许多国家因为找不到下一步增长的动力,没有很好地跨越“中等收入陷阱”,结果经济增长出现了停滞。也有一些国家成功地跨越了“中等收入陷阱”,顺利迈入了高收入国家行列。回到今天的发言主题。“中等收入陷阱”是一个非常重要的问题,也是一个有争议的问题。中国经济经历了30多年的改革开放,很多方面的第一步都迈开了,各个方面都取得了巨大的进展。但是现在我们也面临着一系列的新情况、新问题,原来的发展方式和发展动力受到了挑战。换句话说,原来粗放型的、主要依靠投资驱动的发展方式已经无法持续。我们要转变发展方式,依靠创新驱动经济发展。这就涉及到另一个问题。过去我们是摸着石头过河,今天还能不能这样做呢?过去摸着石头过河,就好比去北京,离得远时只要朝北走就行了。今天到了北京城边了,就要考虑到北京哪个地方去,准备做什么,要想好才可以做。对于一个国家来说,这就需要有顶层设计。顶层设计中很重要的方面,在中共十八大报告中已经专门提到,要有改革的路线图和时间表。实际上就是要明确具体方向,确定下一步改革的基本轮廓。所谓“中等收入陷阱”问题,是指由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致新的经济增长动力不足,最终出现了经济增长徘徊的现象。很多国家在发展过程中都遇到了增长动力问题。为什么要强调增长动力?过去的增长动力失效了,有没有新的增长动力?一个国家发展到一定阶段,如果找不到下一步增长的动力,经济就会停滞不前。那么,中国在不同阶段的增长动力都是什么呢?中国经济发展大体可分为四个阶段,即市场驱动、要素驱动、效率驱动和创新驱动阶段。改革开放初期,主要是放开市场,让市场去做,坚持市场化的方向,这样就可以促进经济发展。比如当时的家庭联产承包责任制和国有企业改革。近年来,在有所创新的基础上延续了原有的发展方式,经济发展主要依靠增加要素投入,特别是土地要素投入,房地产业的繁荣带动了经济的快速发展。今天经济发展开始进入新的阶段,到了效率驱动发展阶段。中共十八大报告提出,要“把推动发展的立足点提高到质量和效益上来”,这说明,接下来中国的经济发展进入到了由质量和效益推动的重要阶段。未来中国经济还要达到创新推动的阶段,因此今天就要开始重视创新这个持久的增长动力。从世界各国的发展历程来看,许多国家因为没有很好地跨越“中等收入陷阱”,结果经济增长出现了停滞,比如巴西、阿根廷、墨西哥、智利、马来西亚;也有一些国家成功地跨越了“中等收入陷阱”,顺利地迈入了高收入国家行列,如日本和韩国。我们选取了10多个核心指标,将中国与上述两类国家进行比较,看看我们的优势和不足在哪里。当然,这些指标都进行了标准...

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