2022年关于我国新一轮个人所得税制改革的建设性意见五篇

关于我国新一轮个人所得税制改革的建设性意见[精选五篇]我国的分税制改革1994年,我国经济体制改革在中央的“全面推进、重点突破〞的战略部署指导下进入新阶段,财税体制改革充当改革的先锋,根据事权与财权相结合的原那么,将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税,建起了中央和地方两套税收管理制度,并分设中央与地方两套税收机构分别征管;在核定地方收支数额的根底上,实行了中央财政对地方财政的税收返还和转移支付制度等,成功地实现了在中央政府与地方政府之间税种、税权、税管的划分。〔一〕我国分税制的内容我国分税制按照征收管理权和税款支配权标准划分,凡征收管理权、税款所有权划归中央财政的税种,属于中央税;凡征收管理权、税款所有权划归地方财政固定收入的税种,属于地方税;凡征收管理权、税款所有权由中央和地方按一定方式分享的税种,属于共享税。〔二〕我国分税制的特点我国目前的分税制具有以下三个主要特点:第一,按照税源大小划分税权,税源分散、收入零星、涉及面广的税种一般划归地方税,税源大而集中的税种一般划为中央税。第二,局部税种的征收管理权归地方。地方政府对地方税可以因地制宜、因时制宜地决定开征、停征、减征税、免税,确定税率和征收范围,这是地方税的主要特点。由于赋予地方以较大的机动权限,从而既能合理照顾地方利益,调动地方的积极性,同时,不致于影响全国性的商品流通和市场物价。第三,税款收入归地方。在我国当前的社会主义市场经济条件下,财力完全集中于中央或过多地分散于地方,都不能适应经济开展的需要。实践证明,在保证中央财政需要的同时,给地方一定规模的财力及适当的支配权,方能调动地方政府开展经济的积极性和主动性。因此,实行分税制,建立中央与地方相对独立的分级财政,给地方政府开展地方经济、加强文化建设提供资金保证,就成为我国预算管理体制改革的必然方向。---本文来源于网络,仅供参考,勿照抄,如有侵权请联系删除---

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