关于进一步加快农村客运开展的指导意见近年来，随着农村交通建设的快速推进，全市农村客运得到较快开展，农村群众出行难有效缓解。但由于公路通行条件低，农村客运根底设施，尤其是安保设施不够完善，局部乡村有路无车通行的情况还较为突出，农村客运线路开行经常中断的情况仍然存在。为更好地解决农村群众出行问题，全面推进新农村建设，根据省政府办公厅?关于加快开展农村道路客运的通知?〔川办发〔202022〕8号〕、省政府安委会?关于进一步加强农村道路交通平安工作的通知?〔川安委〔2022〕1号〕及市政府办公室?关于加快开展农村客运的实施意见?〔广安府办发〔202022〕65号〕精神，特提出如下指导意见。一、指导思想以科学开展观为指导，围绕“效劳新农村建设，促进农村经济开展，不断满足农村群众出行需求〞的总体要求，按照“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作、政策扶持、示范推广、把握标准、确保平安〞和“以运助农、以运促农、以运兴农〞的工作思路，加快推进农村客运开展，建立布局合理、畅通有序、平安便捷的城乡客运网络，为加快农村开展、繁荣农村经济提供坚实根底。二、开展目标〔一〕总体目标。“十二五〞期末，已列入农村公路建设方案的农村公路行政村通达率达l00%，农村公路通畅率达85%，符合条件的农村公路全部开行客运车辆。〔二〕具体目标。1.着力打通断头路，实现道路联网闭环，提高乡镇至行政村、行政村至行政村公路通达深度。“十二五〞期间，开展、改造和完善农村客运线路202条，新投放农村客运车辆202200辆。2.各中心乡镇根本建成等级客运站，其他乡镇建有简易客运站，通客车的行政村建有港湾式车站或招呼站。“十二五〞期间，建成乡镇等级站22个，简易站14个，招呼站422个。3.运输装备水平明显提高，适合农村路况和适应农民出行需求的农村客运车辆普遍推广使用。4.改善农村道路运输条件，建立客运平安保障体系，满足农村群众方便、平安出行需求。三、开展原那么〔一〕政府主导、市场运作原那么。各区市县作为开展农村客运的责任主体，要认真组织编制农村客运开展规划，制订开展举措，加大对农村客运根---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---底设施建设投入，积极引导企业和社会资本投入农村客运经营，形成“政府主导，企业主体，社会参与，市场运作〞的农村客运开展格局。〔二〕统一规划、稳步实施原那么。以县为单位编制农村道路客运开展规划，并按照规划稳步推进农村客运开展。要在稳定现有城乡道路客运根底上，重点开展乡镇至乡镇、乡镇至行政村、行政村至行政村的支线客运，逐步提高农村客运通达深度，增加覆盖率。〔三〕以人为本、方便平安原那么。根据农村道路通畅条件，采取线路延伸、新增运力等方式和开行片区车、赶场车等灵活的运行模式开通农村线路，满足大多数群众尤其是偏远乡村群众出行乘车需求。坚持以人为本，将农村客运平安放在突出位置，强化对农村道路客运车辆平安通行条件和车辆技术条件的把关，落实经营者平安主体责任和乡镇政府平安监管责任，确保农村客运平安。〔四〕突出重点、维护稳定原那么。重点加快乡镇村道路客运开展，国省县主干道原那么上不新规划农村客运线路和新增车辆。严格界定农村客运经营范围，平衡不同经营者之间的利益关系，有效防止客运经营矛盾，确保秩序良好和行业稳定。〔五〕疏堵结合、以疏为主原那么。强化非法客运整治，结合农村道路根底设施建设、客运通行条件，积极引导非法客运经营者经营合法客运，以减轻整治非法客运的压力。〔六〕政策扶持、优化效劳原那么。针对农村客运客源不稳定、经营效益差的实际，区市县政府要出台财政补贴等扶持政策，主动为经营者排忧解难，努力为农村客运创造良好的开展环境。四、开展举措〔一〕编制开展规划。各区市县政府要结合现有农村道路条件和线网布局、乡镇经济开展水平和人口状况，在开展对农村客运现状调查摸底的根底上，组织编制或修订完善本地农村客运开展规划。规划要以构建农村客运网络为总体目标，与“路、站、运、管、安〞一体化开展相结合，与区域干线公路网相衔接，与农村经济社会开展、小城镇规划建...