关于提升执行力的几点思考

关于提升执行力的几点思考一、执行不力的基本表现及成因各级机关及其工作人员是执行党和政府决策部署的主体力量,是提升执行力的关键。无论多么科学的决策目标与管理目标,缺乏执行力,就无法落到实处,就不能让城市和公众受益。近年来,无锡市委、市政府以加强作风效能建设为载体,全面推进党政机关执行力建设,取得了明显的成效。但在个别机关和少数工作人员中,执行不力的问题依然存在。执行不力的基本表现:一是粗枝大叶,应付了事。对上级决策部署有的不认真研究,主观臆断;有的以我为中心,随意落实;有的大而化之、马马虎虎,导致重大的决策成为“白皮书”,工作落在表面上。二是政令不畅,我行我素。在贯彻上级党委、政府政策时,有令不行,有禁不止,有的甚至搞“上有政策,下有对策”。有的干脆置上级政策于不顾,“我的地盘我做主”,自行其是;对不符合本部门、本单位利益的政策,或是从政策执行中得不到利益的政策,往往采取拖延或不认真执行的态度,选择执行;在执行上级重大政策时往往给原政策增加一些符合自身利益但原本没有的规定;用“土政策”替换上级的政策、宏观的政策,并打着“因地制宜”,“与实际相结合”的幌子,违背了原政策的宗旨。三是消极对待,贯彻不力。实践中往往会出现这种情况,即党委、政府对某项工作部署后,对某些事项形成决议后,责任者在执行中受到客观条件限制后,往往就不再主动想办法落实,上级的决策部署成为一纸空文。二、分析执行不力的主要原因一是全局观念不强。“只听楼梯响,不见人下来。”表面上逢会必讲大局,调子达到高八度,实际上是毫无大局意识“;只见树木,不见森林。”只顾及局部死活,缺乏从整个棋局来排兵布阵的构思,缺乏对城市发展总体现状和趋势的把握“;不闻窗外事,只读圣贤书。”对大局麻木不仁、胸无大志、只顾自己一亩三分地小农心态。上述三种态度,与其说是缺乏全局意识,还不如说是缺乏组织纪律观念,实质上是对工作不负责任和缺乏团队精神的表现。二是工作作风不实。习惯于做表面文章,空喊口号,用会议贯彻会议,用文件贯彻文件;不去琢磨如何干实事,而是热衷于各种应酬;不愿深入基层调查研究,而是浮在上面指手画脚;思想浮躁,急功近利,热衷于“轰动效应”,大搞“泡沫政绩”;工作态度不端正,官僚主义严重;对上级的有关政策不求甚解,思维滞后,仅凭经验主观片面地理解和执行,等等。三是执行能力不强。政治鉴别能力不强,理论功底薄弱,不善于从政治上观察、思考和处理问题,不能透过现象看本质,缺乏政治敏锐感和鉴别力;公共服务能力弱,服务意识淡薄,做事得过且过,责任心不强;固执己见,缺乏原则性和灵活性,不善于营造宽松、和谐的工作环境和氛围;创新能力不强,做事按部就班,不善于用新思维、新方法去处理新情况、新问题;面对各类群众性、突发性事件,少数公务员不去认识、不懂分析、不会处理,从事情表象去对待和处理问题,有的甚至把问题上交,把问题扩大,从而导致越级上访事件时有发生。此外,还存在心理调适能力差、调查研究能力弱、依法行政能力有待加强等问题。四是党性观念淡薄。执行力上存在的这些问题,虽然表现在工作上,但从根本上来说是党性原则、政治纪律问题,问题虽然只发生在极个别机关、极少数部分工作人员身上,但却在很大程度上影响了党委、政府推动科学发展重大决策、部署的贯彻落实,损害了党和政府的形象,阻碍了无锡经济社会的平稳较快持续健康发展,应该引起高度重视,努力加以解决。三、提升执行力的基本途径解决“执行难”“、执行不力”等问题,必须进一步化各级党政组织和广大党员干部的执行意识,规执行力的管理和监督,营造良好的执行环境。1.加强党性修养,坚强的党性观念。2.提升精神状态。3.提高能力素质。4.重视廉政建设。5.建立高效机制。建立、健全一套高效的工作运行管理机制,是提高公务员执行力的必要手段。为此,一要建立健全民主决策机制。决策正确是执行有力的前提和基础,必须注重决策的民主化、程序化和科学化。同时在进行决策时,注意既广泛征求基层人民群众的意见,又充分听取相关基层公务员的看法,以此来促使基层公务员在对决...

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