中国开放教育市场面临的挑战和对策在教育市场口益国际化、全球化的今天，封闭而低质的教育是无法在竞争中収胜的。中国开放教育市场势在必行，随着中国加入WTO,这一问题再次提上了FI程。小国开放教育市场面临着诸多的挑战，这些挑战主要來B发达国家的教育机构和投资者，集中在生源和人才市场上。第一，來自牛源市场的挑战：抢占牛源市场，吸引留学主，获取教育资源。高等教育事业有利可图的肓接理由之一，就是学校能向学生收取教冇费用。有学生，办学者就有获得经济利益的机会。吸引留学生为主的教育创汇正成为教育国际化的一个重要标志，标志着一个国家的教育整体水平和国际化程度。由丁许多发达国家能提供优良的教育服务，对丁•中国愿意接受优良教育而乂具有经济能力的家庭和个人來说貝有相当大的吸引力。因此，这部分人很可能把他们个人承担部分的教育投资投向国外教育机构，附带外流的是他们的卞活费川和其它开销。据报载，近年来我国大量民间教育投资流向国外，我国每年约有2.5万人自费出国留学，按每人每年14万元至18万元人民币的低限来计算，我国每年留学投资就冇40亿元流向国外。第二，来口办学市场的挑战：进入办学市场，扩大境内办学。这事实上是另一种形式的争夺生源市场。各个国家的教冇投资者不仅凭借自己国家的经济、文化等方而的优势，到国际教育市场中去争夺生源、吸引投资，还人量到国外寻找地盘兴办学校或合作办学，通过投资办学，提供服务，获得经济冋报。如美国霍普金斯大学与南京大学合办的中美文化研究中心，旨在培养从事中美事务的专门人才和有关领域的教学与科研人员。该中心从1988年开始招牛，每年招收具有硕士或相当于硕上水平的中美学生各50人，聘请中美两国教授共同授课。中国加入WTO后，此类形式的合作办学将进一步发展。第三，来自人才市场的挑战：争取人方市场，吸引高级人才。20世纪末以来世界各国经济大战，首先是人才争夺战。正是由于人才对现代经济发展的重要意义，使得教育在提供人力资源方面具有了前所未有的重耍性，进而使人才的争夺H益激烈，全球性的人才流动正在形成一个全球化的人才市场。据UNDP统计。目前发展中国家和地区在国外工作的专业人才已达50万人，并以每年10万人的数字递增。在国外高薪、优良工作条件和科研条件的吸引下，我国每年通过各种途径出国的人数达3万人，其中人部分是接受过高层次教育和掌握了高科技或梢淇技艺的人才，他们给国外用人单位带來的收益虽然是无形的但肯定是可观的。还有一部分人在国外留学之后，就直接留在了国外。这样，国外用人单位用另一种形式获取了我国一部分教冇市场。第四，来白互联网的挑战：推进远程教冇，全面抢占教冇市场。现代化的远程教冇主要是通过国际互联网实现的。目前，已有不少跨国教育网络问世，如在1996年7月，中国一日本一泰国三国多媒体远程教育系统开通。该项冃由日本邮政省电波部立项，北海道信息大学组织实施，中国南京人学和泰国索克多王工业人学为合作对象。这是由政府出面纟F1织的跨国界实施教育、进行国际合作的最新尝试Z-o从长远看，发达国家的网上教育对中国的渗透力非常强。可以预言，在不久的将来，国外远程教育肯定会成为打进中国教育市场的主要手段。面对上述挑战，我们应采取哪些对策呢？实践证明，开放教育市场是国家Z间的互动、互利、互惠行为，既能促进他国以及世界教冇的发展，加强国际交流与合作，又能提高白身的教育质量和国际竞争力。但开放教育市场，不是一•蹴而就的事。尤其是我国教育走向市场的时间比较矩，经验积累少，大而积向国外开放办学、与国际教育市场融为一体，更是前所未有的人事业，需要我们高度重视。笫一，尽快完善教育法规。对丁•与国外入境合作办学和外资独资办学行为，应有明确的法律法规來进行规范。长时间以來，在开放教育市场的过程中，我们的主管部门管得过细，政策兀繁，使得申请入境办学程序十分复杂，一些合作办学计划还没实现就夭折在摇篮中。开放教冇市场的前提首先在于要有市场化和国际化的教冇观念，达成开放教冇市场的共识,打破计划模式，按市场机制运作，充分依法办学。笫二，全面提升教育质量。开放教育市场的过程就是...