202X最新安全管理环保之稀土开采控制背后存利益博弈-私采泛滥禁而不绝通用

稀土开采控制背后存利益博弈:私采泛滥禁而不绝安西镇通往矿区的路上,随处可见打击非法开采稀土的横幅。本报记者郑萍萍摄稀土矿区的收液池。矿区办公室内。距离热水村十来公里的上迳水库,一条狗在吃岸边的死鱼。水库承包人认为,大面积死鱼是上游稀土开采大量使用硫酸铵造成的,而当地政府认为是养鱼方法不当所致。小曲买了一辆“沃尔沃”,用卖稀土挣的钱。3年前,小曲还是赣南信丰县安西镇的小混混,因为倒腾稀土,几乎一夜暴富。可最近小曲“栽”了,他在村里收购来的7吨稀土矿被查收了,“损失300多万元”。小曲对中国青年报记者说:“如果你能找到县长,帮我把货捞出来,我给你一半,而且现金支付。”小曲说,现在稀土价格回落,跌到20多万元一吨。现在是最好挣钱的时候,收到货就存起来。价格涨上去再卖掉,肯定挣钱。稀土价格暴涨“稀土是宝贵的战略资源,稀土的应用价值、尤其是在高新技术和军事领域的应用价值极高;中国稀土以占世界30%多的储量,提供了世界95%以上的产量;中国稀土被大量廉价出口;国外的稀土资源不开发却囤积了大量的中国稀土;稀土生产加工会带来严重的环境问题,这些就是所谓的稀土问题”,江西理工大学两位教授向省委提交的一份报告中这样写道。早在2000年“稀土问题”就引起国家的高度重视,相继出台了一系列控制稀土的政策措施,但成效不大。2010年,随着商务部对稀土出口配额的大幅度减少,围绕着稀土的有关问题集中爆发了。江西赣州市素有“稀土王国”之称,所拥有的稀土资源是世界上战略价值最高、最为稀缺的南方中、重离子型稀土。2011年,江西赣州市出台了《关于下达2011年全市钨、稀土矿开采总量控制指标的通知》(下文简称《通知》),提出7项措施落实国家年初下达的开采计划指标。《通知》明确要求赣县、信丰县原则停产,加上此前已经停产的宁都县,赣州3大稀土矿产区已经全面停产。伴随着国家对稀土矿开采越来越严厉的控制,赣州市稀土价格开始暴涨,从每吨几万元暴涨到几十万元一吨,最高时达到了42万元一吨;许多稀土产品的价格也迅速飙升。大宗商品数据平台生意社今年9月2日发布的数据显示,从年初到8月底,部分稀土产品的涨幅已超过700%。在巨大利润驱使下,稀土矿私采量暴增。

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