绿色税收与我国对外贸易发展探讨摘要：由于环境资源的稀缺性和环境污染的溢出性，环境问题已成为一个全球性问题。绿色税收是针对环境问题所提出的对策，通过对绿色税收及绿色壁垒与我国对外贸易发展关系分析，并针对我国对外贸易现状，提出一些对策思考。关键词：绿色税收；对外贸易中图分类号：F74文献标识码：A文章编号:1672-3198(2013)14-0076-011绿色税收政策的理论依据绿色稅收，又称环境税，指某些国家特别是西欧国家为了协调贸易与环境的关系，把生产商品所需耍的环境费用纳入英市场价格中去(环境成本内在化)，普遍以坏境税的形式出现。绿色税收理论又称环境税理论，该理论是从经济学家庇古的环境外部性理论逐渐发展而来的。马歇尔是最早提岀外部性经济这一理论的经济学家，他指出“外部经济是指某个微观经济主体的经济活动对其他微观经济主体所产生的影响，并口这种影响没有通过市场价格机制反映出来。”在传统经济理论中，绿色税收是“庇古手段”的形式这一形式是消除外部性的重要经济手段。它的主要表现形式有稅、押金退款和补贴等多种方式。它的目的在于以生产者产生的负外部性对污染制造者收费获征税，同时给予补贴给产生正外部效应的企业来消除外部效应，弥补社会成本与私人成本的差距，使得私人成本与社会成本相等，从而达到保护环境的冃的。一些国家把环境因素作为贸易保护的一种工具，以坏境保护法规和标准为原则，设置贸易樂垒，保护本国利益。这种非关税的贸易保护策略被称为“绿色贸易壁垒”。绿色贸易壁垒主要表现形式有：绿色技术标准、绿色卫生检疫制度、绿色环境标志、绿色包装制度及绿色补贴。环境与贸易形成了既相互促进、又相互矛盾的关系。而绿色税收以其特有的性质在促进贸易与环境协调发展方曲有着独特的作用。征收绿色税收是实现坏境成木内部化的直接有效途径。相对于其他措施，通过对污染生产企业征收一定比例的环境税不仅能够更加直接并且有效地控制企业污染产生的活动，还能激励企业进行生产工艺的改造和进行技术创新；同时政府通过征收环境税而获得了相应的资金，政府可以将获得的税收收入作为国内相关企业的绿色补贴，以此增强本国企业的国际竞争力。2绿色税收征收的国际规范及发展1975年，欧洲经济共同体理事会提出，建议公共权利对环境领域进行干扰，将环境税列入成本，实行“污染者负担”原则。20世纪90年代，各个国际机构都积极推行绿色税收的研究，世界绿色税收迎来了一波发展高潮。这些组织中尤其以经济合作与发展组织的研究和实施最具有代表性。这一时期主要的绿色税种有：排污税、产品税、能源税、碳税以及硫税等。在世界范围的环保运动趋势下，各国对商品出口都制定了环保贸易稅收措施，纷纷开征各类“环境税”。一些国家特别是西欧国家为了协调贸易与环境的关系，普遍实行绿色税收制度。西方国家的“绿色税收”主要有三类：一类是对城市环境和居住环境造成污染的行为税，如美国、口本征收的噪音税和工业拥挤税、车辆拥挤税；第二类是对高耗能高耗材行为征收的税，如徳国、荷兰征收的润滑油税；还有一类是对企业排放污染物征收的税，包括对“三废”的课税。3我国对外贸易发展中的环境问题改革开放至今，我国在经济建设上取得了巨大成就，但是也付出了较为严重的环境代价。在协调环境与贸易关系方面，我国对外贸易的环境政策、坏境税收措施仍然处于落后状态，因此，吸收和借鉴其他国家开征坏境税的成功经验，构建适合我国国情相关环境税法制体系，以适应由传统的环境保护政策手段的转变为新时期环境税收政策已经刻不容缓。我国实施的以量取胜、低价竞争的对外贸易出口战略，没有充分考虑贸易对资源、环境的影响，虽然冃前我国政府致力于调整外贸结构，实现对外贸易战略的跨越式发展战略，但这种情况至今未得到彻底改变。由于环境成木在对外贸易活动中往往被忽略，出口商品的价格、利用外商直接投资，都没有反映其所付出的环境成本。中国产品出口结构不合理，主要是初级产品以及资源出口，这样使得环境更加恶化。我国现行的一些有关环境保护的税收政策与措施，主要是为鼓励企业有效利用资源和综合回收“废弃物”而制定的。在一定程度上...