IT产业人才问题思考——国际经验及其对厦门的启示发布时间：2011-8-8信息来源：厦门市委党校李永福（厦门市信息产业局办公室，福建厦门361012）［摘要］人才瓶颈已成为制约国内IT产业，特别是软件与信息服务业发展的关键问题之一。本文通过现状分析，借鉴世界著名科技园区的成功经验，阐述人才在区域产业发展中的关键作用，引智与招商同等重要；并以厦门软件与信息服务业为例，针对其特点，提出破解人才问题的对策，即“引进高尖、培养中坚、转型低端”的金字塔式人才发展计划。［关键词］IT人才；软件与信息服务业；软件园；对策人才问题是一个地区、一个城市提升竞争力和长远发展的关键性问题，把人才问题放在发展的战略高度来考量已基本形成共识。但是，人才的必要性、迫切性及其对区域、城市以及产业发展的重要作用，往往在强调经济总量、人口规模等显性指标时被忽略。相应地，一些与人才相关的政策及其配套措施往往滞留表面，“引智”远不及“招商”有力度。存在这种现象的原因很多，认识上的偏差是重要因素。首先，人才引进和培养不及招商引资、企业扶持的效果更直接，人才的作用往往需要通过管理、技术创新后企业的发展间接体现出来；其次，人才的作用需要一个过程，立竿见影、短期见效是少数例外；第三，人才发挥作用需要一个环境，人才宜居的土壤和氛围是“英雄辈出”的条件。因此，人才虽重要，但在强调短平快时，人才与智力问题显得不及企业与资金问题重要。尽管发展过程中存在不少难题，人才瓶颈已越来越明显，与管理和技术创新密切相关的软件和信息服务业更是如此。软件人才结构性问题突出，已成为制约产业发展的主要矛盾。信息产业部领导曾明确指出：“软件高端人才、复合型领军人才、国际化软件人才、传统行业应用人才严重缺乏，难以适应软件产业发展和信息技术运用于信息化建设的需要。”［1］2006年10月，国家商务部、信产部和科技部等联合启动了推动服务外包的“千百十工程”，与之相关的人才问题和市场拓展再次成为政策关注的焦点和政策落实的着力点。据悉，国家首期产业扶持资金将由外包服务基地城市分享，主要用于资助其高新科技园区和软件园的人才培养。因此，以厦门为例，通过分析软件和信息服务业现状，探讨IT产业人才发展的对策是很有必要的。一、厦门IT产业人才现状与国内其它地市类似，厦门市的软件和信息服务业人才问题突出。据不完全统计，截止2005年，厦门市112家主要软件企业的从业人员仅有4760人，人均年薪3.6万元，硕士以上学历人员217人（约占4.6%）。“双高人才缺乏、中坚力量不足、从业人员基数小”是主要特征，成为困扰产业主管部门和企业多年的问题。为究其原因，笔者曾与从事软件开发和信息服务的企业领导人进行过简单的对话：当前企业发展的关键问题是什么？是人才问题；问题出在哪里？难以招聘到需要的人才；主要原因是什么？薪资要求过高；公司所提供的薪资水准在厦门或国内是否有竞争力？……没有！同样，笔者与该行业的从业人员也进行过类似的对话：你选择企业的标准是什么？薪水高和工作稳定的企业；目前的能力是否适合企业要求？可能还有差距。由此看出，企业和人才在能力和薪资（贡献）的认识上存在差距。企业需要呼之即来，来则能战的人才，但在所提供的薪资水平缺乏竞争力时，忽略了招聘潜力人才，进行内部培养；寻求就业人员则过分强调对薪资的要求，忘记了锻炼学习机会也是一种待遇，从而降低对薪资的过高要求。如果将企业比作“鸡”，人才比作“蛋”，鸡生蛋，还是蛋生鸡成为无法解套的循环。厦门的软件与信息服务业缺少龙头企业，现有企业的行业领导能力和影响力不够。在国内的人才市场，厦门软件企业缺乏吸引力。同时，人才在厦门可选择的就业机会有限，难以在本地形成有效流动。人才跳槽不仅是离开企业，而且是直接离开厦门。“以一带十”的扩散效应加剧了人才引进的难度。在企业层面，存在两方面的问题。一是企业管理机制与现代管理理念的差距，难以取得关键性人才的认同，不易留住人。厦门市的多数软件企业尚停留在小规模、手工作坊阶段，没有形成规模生产和服务；由创业股东组成的“家族式”管理模式缺少人本情怀，从技...