“文化改制”后的戏剧院团路向何方【摘要】目前，院团改制的阶段性任务已初步完成，但大部分转制院团处于“底子薄、包袱重、经费自给率低、赢利能力弱”的状态，问题主要在于观念难以转变、缺乏竞争和创新意识、戏剧的评价体系问题、“狗熊掰棒子”现象严重等，在现有形势下，院团只有在政府和其他社会资源的资金扶植下，立足打造“品牌”，打磨精品，以市场需求为导向，整合营销方式，才能实现改制之后的完美过渡，才能走出戏剧的困境与危机。【关键词】文艺院团；改制；问题；策略中图分类号：J819文献标志码：A文章编号：1007-0125（2015）07-0015-02截止到目前，文艺院团的改制在巨大的阻力下虽已初步完成。但是，改制会不会立马让中国戏剧院团走出危机？改制之后戏剧应该如何发展，院团应该如何演好新角色？政府应该承担何种新职能？本文试图对改制后院团存在的问题、如何解决这些问题进行分析。一、院团虽“改制”但羽翼未丰截止到2013年1月4日，全国文化系统2103家承担改革任务的国有文艺院团已完成2102家。杂技、话剧、歌舞类院团基本实现全行业转企改制，以“企业为主体、事业为补充的新型演艺体制格局基本建立”[1]虽然，院团改制的阶段性任务已初步完成，大部分国有文艺院团已按要求转换角色，成为市场主体。但大部分转制院团处于“底子薄、包袱重、经费自给率低、赢利能力弱”[2]的状态，离建立真正现代化企业的要求还相去甚远，而演艺市场发展程度也比较低，应对市场竞争的能力非常有限，因此，转制院团仍面临诸多“市场失灵”的问题。继2009年政府为了配合改制而制定的五年规划“扶上马，送一程”到2013年，很多院团仍旧无法生存，只能依赖政府继续五年“扶上马，送一程”。然而，到了2018年，如果还是无法生存，是不是还要永久送下去呢？可见，这一自上而下展开的文化体制改革，各院团改制的实际效果与主导者的期望还存在较大落差，多数戏剧院团尚未制定应对这一重大转折的计划与措施。二、“改制”后的院团为何困难重重？（一）最大的问题是“改制”的观念难以转变，享受社会保障的离退休人员和从事艺术生产的创作人员的比例失调，导致剧团改革不堪重负。文化部部长蔡武说，“院团改制最核心的问题是人员身份转换”。[3]院团演职人员长期在事业单位的体制内生存，干多干少一个样，干好干坏一个样。哈尔滨话剧院前院长车承滨说：“这样的‘大锅饭’根本无法调动艺术家的积极性和创造力，但是你若一下子让他们转企改制，很多人从观念上都无法马上接受。”[4]演职人员的观念不改变，改制的措施和改制的方法就难以得到大家的肯定与认同。（二）“竞争意识淡薄，文化创意缺失”。国有文艺院团一直依靠政府圈养和体制保障，多年来形成了一种“路径依赖和生存惯性”[5]。可是，一旦这种保障体制不在，需要去迎接市场和观众考验的时候，剧团惊慌失措，多年的积习使其严重缺乏在市场环境下生存的能力与勇气。而剧团生存越困难，就越依赖于政府所提供的资金等各方面资助，它就越难以保持作为一个文化企业的独立性与创造性。（三）戏剧评价体系值得深思。“以节庆为平台、以政府为核心、以评价为导向”的戏剧呈现方式和评价体系存在问题，没有转换成戏剧管理和戏剧演出的良性互动。目前，大多数剧团排戏“基本投资靠政府，基本观众是领导，基本目的是评奖”。[6]各种名目繁多的评奖机制不仅没有起到促进剧团更好的发展的作用，相反，不少剧团不惜代价、不计成本参加评奖，甚至出现许多仅为评奖而创作的作品。如果一味迎合领导意志、评委好恶，既偏离了艺术发展的规范，也背离了市场运作的规律，更与观众的审美与需求渐行渐远。（四）“狗熊掰棒子”现象严重，这是戏剧资源的极大浪费。为了使改制院团自力更生、顺利过渡，政府将转制院团纳入文化产业发展专项资金支持范围。每年都会对院团的新创剧目按预算进行补贴，然后在演出方面按场次补贴。比如，重庆市对市级国有专业院团经审核确认的演出场次，由市财政按标准补贴：1-20场，每场补贴1万元；21-100场，每场补贴1.5万元；101-150场，每场补贴2万元；151场以上，每场补贴2.5万元。由于政府的补贴政策是按新剧目编排，按场次...