新型农村合作医疗能否创造另一个人口红利张新周绍杰姚金伟Reference：新型农村合作医疗是目前中国覆盖最广的农村社会保障制度，它能否提高农民收入、扩大劳动力供给，其机制又是怎样？认识这些问题，对再造中国的人口红利具有重要意义。本研究发现，参加新型农村合作医疗能提高参加人群平均劳动收入约56%，且这种效应在流动人口中更加显著，达到12%。同时，新型农村合作医疗能降低参加者劳动时间约10%、提高工资率20%。这说明新型农村合作医疗确实有利于提升劳动生产率，并通过释放农村劳动力改善了配置效率，进一步促进收入的提高。Keys：新型农村合作医疗；人口红利；劳动力市场干预；倾向值匹配（PSM）F3064：A：1000176X（2017）08007410作为构建中国农村社会保障体系的重要组成部分，2003年开始施行的新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度，自试点推开以来一直受到学术界和实际部门的高度关注。到2013年全国参加新农合为802亿人，参合率达到99%，实际人均筹资370元，全国累计受益194亿人次[1]。作为一项重大的社会保险项目，---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---它究竟能对参保人群产生哪些经济方面的影响，这些影响又在多大程度上会改变农村居民的微观行为和最终收益，始终是理论研究中持续关注的重点。从现有文献看，程令国和张晔[2]等的成果大多集中于新农合对农村居民医疗支出的影响，周晓艳等[3]与白重恩等[4]主要考察新农合对储蓄消费的影响，秦雪征和郑直[5]与宁满秀和刘进[6]等主要关注新农合与就医地点等方面的研究。然而，需要注意的是，新农合面对的不仅仅是被动参保的农村居民，更是主动参与劳动力市场的决策者。由于医疗保险是为人们在整个工作期间内提供的一项收入保障，因而Gruber认为，相对养老保险来说，“这种保障制度对处于壮年期（PrimeAage）的劳动力供给具有更关键的意义”[7]。随着中国人口结构老龄化矛盾的日益突出，新农合实施的效果如何不仅直接关系到农村居民医疗负担的变化，更意味着能否对农村居民人力资本的提高，以及整个劳动力市场产生积极的干预作用。以往研究虽然没有直接论及新农合对劳动力市场的作用，但通过对保障农户收入、扩大消费支出和改变就医、就业地点等方面的详细考察，昭示出新农合背后存在着潜在的劳动力干预效应，为我们进一步探讨新农合对劳动力市场的影响提供了重要启示。然而总体来看，直到目前鲜有文献从劳动经济学的视角较为全面地考察新农合实施给农村劳动力市场带来的经济影响。劳动经济学的经典理论指出，医疗保险的覆盖程度对劳动者在劳动力市场上的表现（工资水平、劳动时间和就业状况等）有着明确无疑的重要影响。但由于这项研究本身存在着各类内生性挑战以及数据可得等方面的限制，现有文献并没有对新农合所隐含的这种劳动力贡献进行系统性检验。更为重要的是，作为国际学术领域的主流课题，医疗保险与劳动力市场的研究如果无法扩展到新农合的案例，无疑会大大削弱中国医疗保险政策研究的国际可比性。可见，对这一课题的定量研究将对我们重新认识和定位新农合的作用与职能产生深刻影响。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---基于新农合的政策特点，考虑到提高参加与非参加人群的可比性，同时为剔除其他经济政策的影响以及校正研究对象的选择偏差，本文结合近年来广泛应用于政策效应评估的拟自然实验法——倾向值匹配（PropensityScoreMatching，PSM），利用2005年1%的全国人口调查数据，在控制个体健康状况和参加倾向等条件下，测算了新农合对参保人群的劳动收入效应。特别的，与多数实证研究不同，我们还进一步比较了新农合对流动人口/非流动人口劳动时间和小时工资率影响上的差异，以检验新农合产生收入效应的内在渠道和理论机制。笔者的研究显示，新农合使得农村劳动力人口（16—60岁）的劳动收入增加约56个百分点，而且这一正向效应在流动性人口（非本地户口人群）中更为显著，达到12%，大约为92元。同时，参保居民收入增加的幅度超过了政府的补贴金额（2003年总保费为30元，各级财政补贴一般为50元），该项政府支出...