中国大学治理体系现代化的时代要求摘要：加快推进大学治理体系现代化是落实党的十九大和历届全会精神的重要行动，也是大学立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然举措。基于深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于高等教育的重要论述和《中国教育现代化2035》等文件精神，提出中国大学治理体系现代化6个方面的时代要求：一是坚定社会主义办学方向；二是强化大学人才培养的首要职能；三是运用法治思维和法治方式；四是重视高等教育研究的支撑、驱动和引领作用；五是应用现代化的信息技术手段；六是构建科学的大学评价体系。关键词：教育政策，大学治理，治理体系，治理能力，现代化基金项目：中国教育科学研究院中央级公益性科研院所基本科研业务费专项项目“一流国家教育智库发展规划研究”（GYF12020001）党的十九大特别是十九届四中全会明确提出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代命题。在国家宏观政策背景下，加强教育系统治理体系和治理能力现代化建设是应然之义，而大学理应率先推进。一方面，大学作为教育系统的桥头堡和排头兵，由于其具备的学科优势和人才优势，可以在推进我国教育治理体系和治理能力现代化进程中起到引领示范作用；另一方面，大学承担着人才培养、科学研究和社会服务等职能，由于外部环境的变化以及内部管理创新的需要，特别是在我国统筹推进“双一流”建设和建设高等教育强国的伟大征程中，中国大学自身也亟须加快推进治理体系现代化。自党的十八届三中全会首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”以来，有许多学者开始了关于教育治理体系现代化主题的研究。以“教育治理体系现代化”和“大学治理体系现代化”为主题在中国知网（CNKI）上进行检索，近年来有100多篇学术论文发表，其中2014年和2015年是相关论文发表的高峰，每年有30～40篇学术论文发表，可见学术研究和国家政策有着密切的关联。党的十九届四中全会后，理论界、学术期刊及时跟进了对教育治理体系和治理能力现代化主题的研究，研究的广度、深度进一步拓展。但由于对治理、---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---治理体系这些基本概念在中西方不同语境甚至不同时期都有不同的阐释和理解，加上大学组织固有的松散性、模糊性等特点，大学治理体系无疑是一个非常庞大且复杂的研究领域。刘爱生论述了大学治理模糊性的根源，分析了模糊性在大学治理中的价值[1]。客观而论，治理和治理体系是政治学意义的术语，从现实操作层面看，应基于中国的现实语境，立足我国基本国情、时代特征和大学实际来探讨中国大学治理体系现代化的议题。阎光才教授甚至认为：“谈大学的治理，需要基于中国的现实语境来分析如何理解和实现中国大学的‘共治’议题，这个问题无法厘清，我们在实践中要建立一个相对成熟稳定的治理体系和实现治理能力的现代化就难以落到实处。”[2]基于我国学者的已有研究，在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总书记关于高等教育的重要论述、《中国教育现代化2035》和《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》等政策文件的基础上，本文从6个方面探讨我国大学治理体系现代化的时代要求，以期为高等教育理论研究者和大学管理者提供参考。一、坚定社会主义办学方向方向问题是一个根本性问题，方向决定了事物的发展道路。习近平总书记指出：“治理体系和治理能力现代化要往什么方向走？这是一个带有根本性的问题。”[3]党的十九届四中全会总结了中华人民共和国成立70年来我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，第一个就是“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”[4]。那么，对中国大学来说，首要的是在坚持党的集中统一领导下，始终坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，努力为党育人、为国育才。大学治理体系现代化包括外部和内部两个治理维度，而大学与政府的关系，是大学外部治理最重要的一组关...