中国多层次直销开放现存问题探究摘要2010年是中国产生肓销行业第20年，也是有法可依的中国真销行业走过的第5年。伴随直销法制化，中国直销行业迅速发展，在纳税、就业、慈善等方血做出了积极的社会贡献，正向社会主流化边进。不过，2010年中国育销行业的典型案例，警示着发展中的诸多不规范，既对单层次直销模式提出挑战，又对监管人员执法能力和原则提出了拷问，而这些问题都会溯源到多层次肓销开放问题。通过中国真销行业进行较为全面的观察和分析发现，中国肓销行业在开放多层次肓销之前在育销社会背景、育销立法思路、岚销条例内容、直销监管执行、直销经营问题等五个方面,存在诸多问题。中国政府出於社会稳定等多方面考虑，尽管默许准多层次直销普遍存在，但暂时未能明确开放多层次肯销意图。为促进直销行业生产力发展，推动中国肓销行业规范成长，建议中国育销行业从此五个方血付诸努力，为多层次岚销开放做好准备T作，为社会发展和经济繁荣做出苜销行业应尽的贡献。关键字：多层次直销；立法；监管Abstract2010isthe20thyearfromthegenerationofdirectmarketingindustry,andalsothe5thyearfromthelegislationofdirectmarketingindustry.Basedontherelatedlegalsystem,Chinafsdirectmarketingindustryhadexperiencedarapiddevelopment,madepositivecontributionsinthetax,employment,charityandotherareas,andtriedtojointhesocialmainstream.However,Sometypicalcasesin2010demonstratedmanywarnstoChina'sdirectmarketingindustry,ineludedthemodelofsingle-leveldirectmarketing、thecapacityandprincipleoftheregulators,etc.Alloftheseissuescouldbetracedtotheopening-upofmulti-leveldirectmarketing.ThroughacomprehensiveobservationandanalysistoChina'sdirectmarketingindustry,itcouldbeseenthatthereare5problemsbeforeopeningupmulti-leveldirectmarketinginthisindustrysuchassocialbackground,legislativethought,regulationcontent,supervisionimplementationandoperationalissueofChina'sdirectmtirketingindustry.Inviewofmanyconsiderationslikesocialstability,theChinesegovernmentdidnotcleartheintentionofopeningupamulti-leveldirectmarketingdespiteofacquiescingquasi-multi-leveldirectmarketingubiquitous・InordertopromotethedevelopmentofproductiveforcesandregulatorygrowthoftheChina'sdirectmarketingindustry,suggestionsfromthementioned5repeatsareasfollow,sothatalltheChina'sdirectmarketingindustryshouldmakeeffortstoprepareforopeningupmulti-leveldirectmarketingandmakecontributiontosocialdevelopmentandeconomicprosperityfromdirectmarketingindustry.Keywords:Multi-levelDirectMarketing；Legislation；Supervision壹、绪论一、研究背景2010年是中国育销行业非常特殊的一年。一方血，从1990年I月，第一家美资直销企业雅芳公司在中国正式注册成立算来，中国真销行业已经走过了20个年头，经历了自由发展阶段、限制发展阶段、全面禁止阶段、法制监管阶段等四阶段的渐进式开放岁月；刿一方面,从《禁止传销条例》、《直销管理条例》先後於2005年11月1日和12月1日正式实施算来，经过”传销罪“在2009年2月28被列入了《刑法修正案(七)》，有法可依的中国直销行业已走过5个年头，经历了立法後育销行业的调幣萎缩阶段、分化洗牌阶段、攀升发展阶段等三阶段的渐进式发展岁月。表1：中国直销市场20年营业额资料：《中国育销业发展蓝皮书》第99页、《2(X)9年中国直销企业业绩大普杳》纵观中国貞销20年，应该说肓销立法Z後的5年，伴随肓销法制化带来的的阳光化，中国直销行业终於部分程度上得到了社会承认，并且得到迅速发展。整个直销行业的营业总额已从五年前2004年的338亿元人民币(其中10家外资转型企业营业额接近300亿元，内资企业营业额不到50亿元)，发展到2(X)9年的516亿元人民币(其中外资育销公司为420亿元人民币，内资育销公司为96亿元人民币)，佔计2010年将突破600亿人民币不成问题,行业规模稳中攀升，不断扩大。截止201...