朝鲜核问与中朝关系

朝鲜核问与中朝关系张琏瑰朝鲜不顾国际社会普遍反对,先后于2006年10月和今年5月两次进行核试验,并宣布“绝对不再参加六方会谈”,这使人们明白了一件事情:朝鲜发展核武器绝非“佯攻”,而是实干。于是,许多人认为,朝鲜此举给朝鲜半岛无核化主张致命一击,对半岛、东亚乃至世界和平与稳定是构成了威胁,损害我安全利益,我应根据变化了实际情况调整对朝鲜政策。对此,笔者对几个关键性问题提出自己的看法。一、朝鲜为什么要发展核武器这是一个基础性判断。判断不同,主张和政策自然不同。朝鲜自己说是面临着美国入侵危险为了自卫,我国也有些人认为其发展核武器是美国敌视政策所逼迫。我认为事情可能要复杂得多。朝鲜发展核武器已有数十年的历史。在不同国际环境中都能坚持不懈、持之以恒,冒着遭到国际社会谴责和严厉制裁的风险,稳步推进其核计划,必定有更深层次的原因。据分析,朝鲜发展核武器有两个层次的目的,即最终目的和过程目的。其最终目的是:1、掌握一种制约周边大国的战略手段。朝鲜领导人认为,朝鲜作为一个小国历史上曾遭周边大国数百次入侵。如今,在不世英雄领袖领导下,朝鲜要改变历史,完成千年夙愿。2、掌握对韩战略制高点,确立对南军事优势,确保南北统一的主导权。其过程目的是:1、满足国内政治的需要。朝鲜领导人提出把朝鲜建成以先军政治为主导的“强盛大国”,其内容为思想大国、军事大国和经济大国。朝鲜认为,由于有了“21世纪的太阳”伟大将军及其伟大思想,朝鲜已经成为世界人民最向往的地方,思想大国已经实现。用先军政治武装起来的军队掌握威力强大的核武器,是军事大国题中应有之义。此外,因为核武器被认为是综合国力的象征,是科技水平的体现,核武器对巩固领袖的威望、克服民众中的失败情绪,鼓舞民心,增加社会凝聚力也能发挥特殊的作用。2、用作外交筹码。首先是提高谈判位势,增加交换资本,用核计划中某些暂的和有限的让步换取经济的、外交的、安全的和政治的实际利益,使核计划发挥无定额支票的作用。3、阻遏美国可能的打击,反制国际社会的制裁,制造人质心态。4、如有可能通过输出相关技术和材料换取外汇。由此可知,拥有核武器,成为“堂堂核国家”,是朝鲜领导人的一项既定决策,是不能谈判、不能赎买的。因此,那种认为只要给以足够份量的“补偿”,就可以诱使朝鲜放弃核武器的想法和做法,注定是不会成功的。二、朝鲜半岛无核化遭到破坏,中国是最大的受害者至今在我国仍有人认为,朝鲜有核对我来说不是坏事,一是因为朝鲜核武器是针对美国的,不是针对中国的;二是朝鲜核问题可作为中国对美一张牌,增加我外交资源。因此,他们以看客心态看待朝鲜核问题,“美国都不急,我们急什么?”笔者对此不敢苟同。为说明之,我们可把朝鲜核问题分为过程(朝鲜核问题持续中)和结果(朝鲜拥核)两个阶段分析有关各方损益状况。在过程阶段,日本与美国有得有失,得大于失。朝鲜拥核过程固然有挑战国际法和反核扩散体系、对美、日既得利益构成挑战的一面,但由于朝鲜的核技术、导弹技术尚难以对美、日安全构成实际威胁(为求万全之计,美已采取有效防范措施),故美、日并不过份担忧。相反,美国可以借机加强美日、美韩同盟,强化在东亚的军事存在,日本可借机走上再武装的道路,成为军事大国甚至核国家。在过程阶段中国有失有得,但是,“得芝麻丢西瓜”。中国之得是暂时增加一点外交资源(如朝核牵制美国部分精力,中国成为六方会谈主席国等),但由于中国同美、日战略关系现状,美、日之失之得皆是中国之失,而且,得是暂时的,过程性的和有风险的,失却是永久的,战略性的。在结果层面,有关各方皆为失;因地缘原因,中国之失最甚。1、朝鲜有核将使中朝关系面临历史性变局。中国面临的是一个有核武器的、以“战争边缘政策”为行特征的邻居,中朝关系走向具有相当的不确定性。2、朝鲜半岛乃至东亚失去和平与稳定。今年以来朝鲜以核为依托先后宣布与韩进入“全面对抗”状态,单方面废除与韩多种协议及“停战协定”,称半岛进入“战争状态”,“一触即发”,便是明证。而且这仅仅是开始。3、中国环境安全面临空前威胁。朝鲜的导弹发射...

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