国家科学技术委员会办公厅关于技术市场若干具体政策的说明（1987年4月5日）问：什么是技术市场？通过技术市场可以进行哪些交易？答：所谓市场，从狭义上讲，是商品交易的场所，从广义上说，是商品交换关系的总和。在我国有计划的社会主义商品经济的条件下，技术也是商品。技术市场是社会主义商品市场的重要组成部分。技术市场的交易，顾名思义，应当是技术交易。技术市场的业务范围包括技术转让、技术服务、技术咨询、技术培训、技术承包、技术入股和技术出口等，概括起来，主要有技术开发、技术转让和技术服务三种形式的活动。问：进行技术交易是否必须以书面形式订立技术合同？口头约定的技术合同是否有效？答：就一般民事合同而言，能够及时清结的简单合同可以采取口头形式。但是，技术合同则不同。第一、它关系到当事人的技术权益和经济利益，不少技术交易涉及知识产权的保护、技术成果的分享、开发风险的承担、技术情报的保密、侵权行为的责任等复杂问题；第二、它涉及到国家为扶植技术市场在财政、信贷、税收、奖励等方面的优惠政策的贯彻实施；第三、它的标的是无形的知识形态商品，合同环节较多，履行期限较长，价款和报酬的计算和支付与一般合同也不一样。因此，技术合同一律采用书面形式。近几年来，不少交易额达数万元以上的技术合同采取了口头约定的方式，这是极不严肃的。这样做容易因误解发生纠纷，合同管理机关和司法机关也无从取证，甚至为违法犯罪活动大开方便之门，这些教训应当记取。这些以口头形式约定的技术合同不应当承认其法律约束力。已经通过口头约定并正在履行的技术合同，应当重新通过书面合同明确彼此的权利与义务关系。问：什么是技术合同？怎样区分技术合同和与技术无关的合同？答：技术合同是指法人之间、公民之间、法人与公民之间就技术开发、技术转让和技术服务等，依据民事法律的规定所达成的权利与义务协议。技术合同主要分三类：一是技术开发合同，指的是就新的研究开发项目订立的委托开发合同和合作开发合同；二是技术转让合同，包括专利权转让合同、专利申请权转让合同、专利实施许可合同和非专利技术转让合同；三是技术服务合同，指利用知识、技术、经验、信息解决经济建设和社会发展中的技术问题所订立的合同，例如技术咨询、技术培训和技术辅助协作等。提供中介服务的技术合同也是技术合同的一种。为了正确贯彻执行国家在财政、信贷、税收、奖金等方面扶植技术市场的各项政策，必须---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---区分技术合同和非技术合同。一项合同是否属于技术合同，应否适用有关优惠政策，不能只看合同的名称，而要看内容是不是特定技术项目的开发、转让和为解决一定的专业技术问题提供科技服务。任何单位和个人不得将非技术合同假冒技术合同，占用科技贷款、逃避国家税收、滥发各种奖金。至于有些经济合同、劳务合同、承包合同包含特定的技术开发、技术转让和技术服务项目，其中，真正属于技术交易的部分，原则上可以适用对技术市场的优惠政策，但应单独订立技术合同。问：技术开发合同的项目是否必须是前人没有的或者国内首创的？答：技术开发合同是就新的研究开发项目订立的合同。这里所说的“新”，是一个相对的概念。探索前人或他人未知领域的发明创造活动固然是技术开发，虽属国外或者国内已有的技术，但当事人不知道或虽然知道但不能获得，在这种情况下也可订立技术开发合同。问：技术开发合同的“成果”是什么？有人说只能是技术文件，也有人说必须是新的产品。应当怎样看待这个问题？答：技术开发合同中，研究开发方应提交什么形式的成果，可由当事人根据实际情况商定。一般说来，可以是阐明技术内容的设计、报告和资料；可以是满足特定技术要求的新的设备、产品、材料等；也可以二者兼备。但是，研究开发方完成新的设备、产品、材料等样品、样机以后，继续制造这种设备、产品或材料出售的，则不再属于技术开发的范围。问：什么样的技术可以进入技术市场进行转让？答：国务院1985年1月10日发布的《关于技术转让的暂行规定》指出：“一切有助于开发新型产品，提高产品...