新常态下我国经济发展的风险防控摘要：我国新常态时期的经济发展，承担着有效化解长期粗放发展中积累的矛盾与风险以及保证经济提质增效稳定发展的双重任务。但从目前整个经济发展态势看，因受众多因素制约，老问题还没得到有效解决，新问题又不断出现，如发展速度下滑较快、人民币汇率走势不稳、城镇化盲目扩张形成多种矛盾等。这对新常态时期“发展与调整”双重任务的实施，既形成制约，又带来新的风险。对此，需要采取诸如夯实推动发展的动力基础、打造稳健的金融市场、继续加大对“短板”的扶持力度、健全市场竞争机制平台等措施，着力防控和化解各种风险，促进新常态下经济的持续稳健发展。关键词：经济新常态；发展风险；防控对策：F201文献标识码：A：1003-0751（2015）08-0035-04为了化解我国经济发展中长期形成的诸多矛盾，保持经济中高速高质量发展，中央提出了新常态经济发展逻辑，并采取了一系列的应对措施。但目前部分地方和部分领域仍继续着传统发展模式，致使老的问题与风险没能解决，新的风险问题又相继出现。如何有效地遏制与规避当前经济发展中面临的各种风险危机，已经成为能否促进新常态下经济调整与健康发展的关键。一、新常态下经济发展中面临的主要风险1.当前经济发展显现“硬着陆”风险端倪自2014年我国经济进入新常态发展时期，尽管为了提高经济发展质量而实施的调整转型等措施，影响了经济发展速度，但是，从今年上半年整个宏观经济发展态势看，经济增速持续滑落，已大大低于预期的7%增速水平。虽然一季度GDP实际增速为7.0%，二季度增速6.8%，但名义GDP增速仅为5.8%和5.6%。分区域看，原经济落后地区的发展更是塌方式下滑。如东北和西部的部分区域，其名义GDP增速和财政增速都出现负增长。同时，整个社会总供给持续疲软，工业发展也显出萧条迹象。2015年1―5月份，规模以上工业增加值累计增速为6.2%。比去年同期下滑2.5个百分点，如考虑价格因素，名义工业增加值增速仅为1.6%，较去年同期下滑5.2个百分点；生产者价格指数（PPI）连续39个月负增长。宏观一致合成指数创近10年来新低，为93.32。①种种迹象表明，我国宏观经济已显出“硬着陆”的征兆，其发酵效应影响着整个国民的发展信心与积极性。目前面中央提出的“三种叠加”的调整手段，因受工资、债务兑付、财政支出等三重刚性的约束，在缺少合理的成本分担机制、新发展手段支撑下，更加剧了其实施的复杂性与难度。当前的经济下滑、新的增长点缺乏，难以较好地为顺利调整提供坚实的支撑基础，加大了转型的难度与风险危机的有效化解。2.近期人民币汇率连续下降对进一步扩大开放形成较大负面影响当前，因受国内经济增速下滑、美元升值、大量外资回流以及国际上希腊债务等多重因素影响，人民币对美元的贬值压力加大。2014年人民币兑美元收稿日期：2015-04-16：王文明，男，中共河南省委党校经济管理教研部副教授（河南451000）。即期汇率出现反复波动，全年贬值2.5%。与2013年比，贬值幅度为0.36%。到今年1月份，人民币对美元的贬值幅度约为0.75%。其比率跌破6.25关键点位，到今年3月中旬，美元兑人民币短期内升值幅度达2%，表明人民币兑美元近期一直在贬值。②人民币持续贬值，在支撑我国当前经济发展上，除了对仍以外贸出口为主导的产业具有利好外，对其他产业板块将带来巨大风险，近期股市上金融、房地产业、民航业等板块的大幅下跌均与此有很大关系。同时，该汇率大幅下跌不仅对我国货币的国际化发展不利，也使资本外流风险加剧。资本外流又加剧了国内市场经营资金紧张化，更重要的是人民币汇率如持续下跌，对目前正在实施的企业“走出去”战略不利、对我国正在推进的“一带一路”会产生制约，还有可能在我国市场进一步开放下，给国际巨额热钱进入国内市场洗劫我国资产与财富造成可乘之机。总之，当前人民币汇率不稳，对我国新常态时期的经济提质增效发展，产生了不利影响。3.当前资金市场运行混乱形成了多重风险主要表现为：第一，目前我国资金市场上流动资金匮乏，各经营主体普遍感到营运资金不足，尤其是众多中小企业，他们不得不以高达10%―20%的利率来贷款维持正常经营活动。融资难已使众多企业...