走向非洲,把握机遇期,立足软实力[摘要]“走向非洲”是我国长期的发展战略，是当今世界大格局下的一种必然选择。中非之间在经济结构上存在高度互补性。中非经贸合作已经实现了跨越式发展。但在走向非洲的过程中，也凸显了我国软实力的不足。伴随国内经济的转型，转变观念，强化法治，通过把握住机遇期和提升软实力，才能立足于非洲，使“新殖民主义”不攻自破。[关键词]走向非洲；互补性；机遇期；软实力[]F742[文献标识码]A[]2095-3283（2013）10-0014-02[]蔡德林（1957-），男，辽宁大连人，教授，研究方向：国际贸易与制度经济学。习近平当选国家主席后的首次出访选择了非洲，这次访问不仅是对中非传统友谊和长期合作的充分肯定，也是对当今全球化大背景下不同层次和不同类型的国家将面临新一轮博弈的一种选择。同时也明确了我国未来发展的战略方向，奠定了我国“走向非洲”战略的新起点。一、走向非洲将是一个长期的发展战略近年来，非洲大陆发生了巨大变化。首先是北非一些国家在“阿拉伯之春”的影响下，政局动荡，政权更迭或分裂。其次是我国在非洲的工作人员频繁遭到绑架劫持。同时，面对中非合作所取得的成就，一些西方国家关于“新殖民主义”的论调也不绝于耳。面对这一系列的问题和挑战，引发了人们的忧虑和思考。走向非洲是我国的长期发展战略。从目前的世界格局来看，原有大国在崛起的过程中，已经率先制定了游戏规则，划定了势力范围，留给新兴国家的发展空间已经十分有限。从近代历史来看，一个国家的崛起往往是通过技术、资源和市场三位一体的经济要素组合和军事实力的保驾护航相结合实现的。其中，技术一般来自国内，而资源和市场则往往要依靠国外。在当今经济全球化的趋势下，这种要素的专业化国际分工已经基本形成。中国经济腾飞是通过国内的改革开放和加入WTO融入全球化经济体系来实现的。同时也就决定了中国在国际分工中的地位和发展空间。中国强调和平崛起，这和以往大国崛起的本质不同。和平崛起的实质是遵循市场逻辑，而不是采用强盗逻辑。从发展阶段来看，新兴大国的崛起有着技术方面的后发优势，但也存在着资源和市场方面的后发劣势。资源日渐枯竭，市场基本饱和，而新兴国家又缺乏通过技术创新引领世界经济，开辟新市场的能力。从崛起方式来看，遵循市场逻辑比遵循强盗逻辑不仅成本要高很多，更重要的是不掌握国际规则的话语权和定价权，将导致在资源获取和市场开辟过程中处于十分被动的地位，甚至只能“避重就轻”，其成本和风险可想而知。当今的国际秩序，无论是政治、经济、贸易、金融、军事、外交等都是由美国为首的西方国家所主导。全球的区域经济格局、贸易通道、战略要冲等基本上都被美国所控制。长期以来，非洲大陆成为“世界资源之战”的主战场之一。然而，随着1993年的“黑鹰坠落”，克林顿总统宣布美国单方面从索马里撤军，从此远离非洲。因此，目前只有远离欧美的控制，非洲才能依托丰富的资源，开拓出广阔的市场发展空间。非洲的绝大多数国家目前都没有摆脱“贫困陷阱”，政权不稳，内战频发，资源得不到充分的开发和利用，急需国外的经济和技术支持。因此，非洲为新兴国家提供了发展空间，对中国来说是继“9.11”后美国发动反恐战争之后的第二个战略机遇期。同时，非洲国家需要借鉴中国的发展经验，得到资金和技术支持，通过“以资源换发展”实现经济的腾飞。这种互利共赢的关系符合中非双方的共同利益和长远利益，是可持续的，走向非洲将是一个长期战略。二、走向非洲是促进中非发展新的历史机遇期自国际金融危机以来，在全球经济普遍不景气并面临大调整的背景下，中国和非洲经贸关系的互补性表现得越来越明显，合作空间和发展潜力也越来越大。这不仅基于中非之间同属于发展中国家和长期以来形成的传统友谊，还基于中国和非洲在发展过程中形成的经济结构之间的高度互补性。在改革开放之前，中国与非洲的经济基本上处于同一梯队。但经过改革开放30多年的大发展，中国经济取得了举世瞩目的成就，同时也与非洲拉开了距离。目前，非洲的发展正处在一个力求走出“贫困陷阱”实现起飞的关键阶段，渴望着资金和技术的全面支持和资源得到有效的开...