第1页共8页关于创新行政事业单位财务会计管理探讨摘要：目前，我国正处于社会转型期，不少企业、公司等都在不断改革和转型以便适应国家的发展。行政事业单位一直在推进事业单位的体制改革，但是这么长时间以来，行政事业单位从来没有与制度相匹配的财务管理体系，所以说行政事业单位还有待创新，而财务管理体系正是这一创新点。文章以此为出发点，结合自身实例，探讨在未来如何对行政事业单位的财务会计管理模式进行创新。关键词：行政事业单位；财务会计管理；创新：F285文献识别码：A：1001-828X（2016）012-000-01引言行政事业单位的性质决定着行政事业单位的制度体制。正是由于行政事业单位具有一定的公益性质，属于非盈利组织，其资金于第2页共8页国家的财政拨款，行政事业单位才缺乏相应的竞争意识和创新精神，尤其是在财务会计管理方面，在竞争激烈的潮流中渐渐无法站稳脚跟。大量的事实表明，行政事业单位在转型期应该需要实现核算体制和制度的创新、固定资产核算体制创新、绩效考评结果的有效应用、内外监督体系的完善。文章也从这四方面依次提出建议，为实践提供理论基础。一、行政事业单位财务会计管理体制创新的建议（一）核算体制和制度的创新由于我国行政事业单位具有一定的公益性质，属于非盈利组织，其资金于国家的财政拨款。行政事业单位对于这批资金的传统管理方式为收付实现制。目前，关于该制度，普遍认为其存在较大缺陷。其一，在该管理制度下，我们只能看到行政事业单位内部的资金流动及现金流，并不能直观的看到企业的经营状况。其二，根据收付实现制度所记录的账目并不能反映实质问题，导致账目失真。其三，收付实现制下，行政事业单位在划归资金科目的时候容易出现混乱，第3页共8页导致划归错误，成本核算不精确。由此我们可以得出：想要创新行政事业单位的财务会计管理模式，首要解决的问题即为改革核算体制和制度。随着传统核算体制和制度缺陷的日益暴露，我国也采取了相应的措施，如《内部控制制度》、《原始审批制度》等的出台，改善了我国行政事业单位核算体制和制度。（二）固定资产核算体制创新相比于企业，固定资产的核算问题是企业与行政事业单位最大的区别。对于企业来说，其固定资产是可以折旧计提的，能够准确的反映企业固定资产的实际价值。而我国行政事业单位的固定资产于上级直接拨款或是下发给行政事业单位的，对于这些资产，行政事业单位要将其直接归入资产账面中，而且不能进行折旧计提，也就是说我们永远只能按照原始价值来记录，不能清楚的了解到其现在的实际价值，对于行政事业单位当期的资产核算具有相应的负面影响，不能准确反映行政事业单位的日常损益。固定资产的核算是财务会计管理的重要部分之一，需要严格处第4页共8页理，因此对于目前行政事业单位的固定资产核算体系的改革是迫在眉睫，相关行政事业单位需要尽快的制定出一套适合自身单位发展情况的、科学的、合理的、正确反映行政事业单位固定资产实际价值的固定资产核算体系，完善我国行政事业单位固定资产核算体系，实现行政事业单位的财务会计管理模式的创新。（三）绩效考评结果的应用在一般企业中，绩效体系是用来激励员工努力工作，调动员工积极性，提高工作效率的一种手段，通产绩效与员工自身的实际工资紧密结合。企业中绩效考评结果会被用于制定下一期的绩效指标、预算指标等，促进企业的战略发展。在我国行政事业单位内部，管理者从两方面来考虑引进财政资金绩效考核体系，并积极运用绩效考核结果。一方面，管理者认为，绩效考核可以全面监视行政事业单位资金流的流动情况，另一方面，绩效考核可以有效促进行政事业单位在财务核算环节的精确性。这一效果在部分实行绩效考评的行政事业单位中已经有所体现，为事业单位带来了一定的效益。绩第5页共8页效考核结果的正确运用也为行政事业单位带来了一定的好处，如通过有效监督现金流的流向，行政事业单位当期的资金支出和收入都比较具有科学性，有一定的参考价值，将其作为下期各项资金指标的参考，提高行政事业单位预算管理能力。总之，科学的应用绩效考评结果将会为行政事业单位带来可观的收益及战略性的发展。但由...