中国高等教育大众化问题的微观探析摘要：本文从微观角度对中国高等教育大众化过程中的规模问题、经费问题、就业问题等进行了分析并提出了调控策略：加快高等教育管理体制的改革；加快高等教育内部管理体制改革；加快高等教育投资体制改革；加快高等教育结构改革。关键词：高等教育；大众化；微观探析在高等教育领域，国家正在积极推进从精英阶段向大众化阶段过渡的步伐，并为此作出规划，到2010年高等教育毛入学率达到15％(“初级大众化”的标准)。这种规划顺应了国际上许多国家工业化的进程，符合高等教育大众化过程的发展规律。然而，我国各高校虽然不断扩大招生，目前高等教育规模与国家制定的这一目标仍相距甚远。到2010年，高等教育的规模不仅要达到大众化的标准，而且还要建立起体制和布局结构基本合理，办学形式多种多样，学科门类齐全，规模效益好，教学质量高，适应社会主义市场经济体制和现代化建设需要并具有中国特色的高等教育体系。本文将从微观角度对高等教育大众化问题进行探讨。一、高等教育大众化问题高等教育大众化过程中的问题主要体现在以下几方面。(一)高等教育大众化的规模问题第一，扩招引起办学条件紧张。在全国性大扩招的背景下，高校承担着大众化的主要任务，于是不少地方高校受到各种利益机制的驱动而大量扩招，使原本紧张的办学条件更加紧张，多数扩招学校超负荷运转的状态更趋严重。一些学校学生宿舍拥挤、破旧、简陋；许多高校基础设施老化，甚至存在很大的隐患；---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---高校教学用房、图书馆和仪器设备，食堂、浴室及体育活动场地极为紧缺，无法满足扩招的需要。第二，扩招使得教育质量降低。高教大扩招使高校现有的办学条件难以适应学生规模迅速膨胀的需要。并且一向被社会认为潜力很大的师资也已经处于全面紧张的状态。1998年我国的师生比已达到1:16，与国际相比已属较高水平。师资已处于紧张状态，结构性的短缺更加明显。据测算，1998年全国普通高等学校已经超负荷133万人，占全部在校生的31％，1999年达到40％以上，这些困难和问题已成为制约我国高校发展的“瓶颈”。高等学校规模的不断扩大，在办学条件无力保证的情况下，教学质量和办学秩序受到一定的影响。(二)经费短缺问题高等教育在大众化进程中必然需要雄厚的经济实力作为支撑。扩大规模一方面决定于经济发展水平相应的教育经费投入的可能性；另一方面在很大程度上又决定于把教育真正摆在优先发展的战略地位的决心和意志。事实上，我国教育在国家经费投入上并没有被放在优先地位，在国际比较意义上，甚至没有被放在“正常位置”，而是被放置于“末流地位”。因为我国公共教育经费占国民生产总值的百分比低于发展中国家，甚至低于最不发达国家的平均水平。1997年全国教育经费总支出为2531．73亿(其中用于高教的约450亿，占18％)，占国内生产总值的3．4％(全世界平均5．1％)。其中国家财政性教育支出1862．54亿，占国内生产总值的2．49％，比1996年的2．44％、1995年的2．46％稍有好转，但距离《纲要》指出的4％还相差很远，而发展中国家平均早已超过4％。除此之外，我们还应看到中等教育与高等教育在相互促进的同时，两者之间又是相互牵制的。高等教育的增长在我们这个穷国办大教育的条件下，必然要以中等教育勒紧裤带为主，其它渠道所占比例很低，在教育资源既定的条件下，有限的资源必须在初、中、高三级教育中合理和有效地分配。当前我国高等教育经费支出相对于初等教育的水平已经偏离，公共教育资源在高等教育阶段相对密集，这一问题在10年前就已经严重存在。可见，扩大高教规模的愿望与经济承受能力之间的矛盾成为大众化过程中最棘手的矛盾。而这一矛盾则主要是在我国高等教育办学主题单一化状态下形成的，即我国高等教育长期以来主要有国家和政府投资创建，其它资金来源渠道较少。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---(三)大学毕业生就业问题当前高等学校毕业生就业困难，是一个阻碍高等教育大众化的现实问题，也是对大众化持怀疑、反对态度者的重要理由。其实毕...