市发改委产业处叶东辉副处长访谈要点一、新浦东服务业发展定位相对比较明确，制造业发展主要依托开发区全市目前有国家公告的园区41个，实际上是67个片区。新浦东有6个国家级园区、4个世级园区。其中，浦东5个国家级园区，分别是陆家嘴、张江、金桥、金桥南、外高桥，2个市级园区，即合庆和临空工业园（机场镇、川沙镇，以及原南汇的祝桥、老港两镇）；南汇1个国家级园区，即洋山，2个市级园区，康桥工业区和南汇工业园区。二、新浦东的产业发展必须坚持几大原则一是资源整合原则。包括洋山与外高桥、空港与深水港、岸线资源、创新资源、发展空间等。二是聚焦结合部原则。这是两区合并后产业发展的矛盾凸显处，南汇集本以工业为主，而且发展空间基本没有，如何提升、转型，难度比较大。三是打造几个产业带，形成几个产业链。三、新浦东未来几年的产业总体上将是一个转型发展的阶段原浦东地区的制造业基础比较好，目前应当重点发展生产性服务业和高新技术产业。陆家嘴、江、金桥和外高桥，应结合全市的中外环经济带发展，对接长兴岛和原南汇地区，利用原浦东与长兴岛、南汇空间距离不远的优势，形成总部在浦东，生产制造在长兴岛和南汇的发展格局。南汇地区应重点发展先进制造业，配套发展临港物流和旅游、农业等。四、新浦东在产业布局上应纵横有序，着重形成几个产业带总体上形成两端重装备产业向中间生产性服务业、高端现代服---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---务业包拢的产业发展格局。纵向看，沿海，北部是外高桥船厂，南端是临港重装备园区，都属于装备产业范畴。除去这两块生产性岸线之外，中间还有8、90公里的岸线资源，如何发展海洋经济，以及开发生活性岸线，可有不小空间。纵向的中间，从外高桥船厂、金桥开发区、张江园区、康桥工业区、南汇工业园，一直到临港开发区，基本是先进制造业带。横向看，浦东的中部与南部地区，坚持转型发展，加快二、三产融合，大力发展生产性服务业；南汇北部靠近浦东，如康桥等城市化水平较高地区，也应发展生产性服务业。如研发、物流、信息等。五、新浦东应当围绕重大产业链，重点打造几大产业集群，形成几大产业基地在打通行政区划后，要重点解决重复的资源如何整合、共享的问题。一是航空产业。除紫竹园区外，大飞机基本都落在新浦东地区，张江的研发、祝桥的总装、临港的飞机配套、机场周边的航空服务等，要加紧构成产业链。二是海洋工程与船舶产业。主要集中在外高桥和临港。如中船在临港搞船用柴油机，在长兴岛和外高桥船厂总装。三是高新技术产业。在空间上主要落在张江和临港。在产业上，可考虑：生物医药，目前张江做研发，制造主要在奉贤的星火和工业综合开发区，更多地到外地去，能不能留在南汇地区，至关重要。电子信息，目前基本是劳动密集型的装配性质的，下一步关键是产业提升。其他装备类产业，放在临港、南汇园区，新浦东能不能在上海打造九大自主创新产业基地中，在新能源、新材料产业方面，得到一定的地位。---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---四是旅游产业。川沙、南汇的滨海旅游还是比较有特色的，能不能串联滴水湖、桃花节等旅游资源，与迪斯尼联动，形成上海都市旅游的重要发展区域。五是生产性服务业。包括外高桥、洋山资源共享，发展保税物流；金桥的专业服务业；合庆的医疗器械；张江的电讯产业园等，都可以做些文章。六是教育培训产业。新浦东在教育资源方面，还是比较丰富的，围绕为先进制造业服务，要发展职业培训产业。六、新浦东的产业发展需要解决好几件事情一是开发区的品牌输出。要充分利用规划水平较高、开发能力较强、产出水平较高的国家级开发区的载体，通过扩区、联合等多种形式，最大限度地提高南汇地区的土地产出水平。目前，闵行开发区已经完成在临港的扩区工作，漕河泾开发区在松江也扩区。虹桥开发区、金桥开发区由于动作较慢，没有被列入国家发改委的审批名单。下一步能不能重新启动这一项工作。二是体制、机制上的创新。浦东原来有区、功能区管委会、开发区管委会、开发公司、镇多层组织架构；南汇...