地方高等学校实施绩效工资改革的思路与做法摘要：自2010年起我国事业单位分“三步走”实施绩效工资改革，地方高校在主管部门的指导下，以充分理解绩效工资改革的重要意义为基础，以总量控制、绩效导向、保障重点和程序合法为原则，结合各校的实际情况积极稳妥推进绩效工资改革，以北京市市属X高校为例，介绍了实施绩效工资改革的思路、具体做法和初步成效，以期对地方高校实施绩效工资工作提供借鉴。关键词：地方高校绩效工资绩效评价中图分类号：F240文献标识码：A文章编号：1004-4914（2014）05-214-02目前我国事业单位职工的工资收入主要由两部分组成，即基本工资部分和绩效工资部分。2006年基本工资制度改革完成以后，自2010年起分“三步走”国家先后在义务教育学校、公共卫生单位和基层医疗卫生单位以及其他事业单位实施绩效工资改革。为了推进北京市属其他事业单位绩效工资改革工作，2010年12月市人力资源和社会保障局和财政局联合下发了《北京市关于推进其他事业单位实施绩效工资工作的意见》（京人社事发〔2010〕286号），对高校等其他事业单位绩效工资实施范围和时间、绩效工资总量和构成、绩效工资的分配、绩效工资管理和财务管理、组织实施等进行了明确规定。地方高校是指由各省（自治区、直辖市）主办和管理的高等学校，应在上级主管部门的指导下，充分认识和理解实施绩效工资改革的重要意义，把握好实施绩效工资的原则和工作程序，结合各校的具体实际情况，积极稳妥地推进此项工作。一、地方高校实施绩效工资改革的意义绩效工资制作为一种工资管理制度，将职工个人的工作绩效作为其工资的决定性因素，在地方高校实施绩效工资改革在以下方面具有重要意义：一是通过建立科学的绩效评价体系有效地激发教职工的工作动力，极大地提高组织的效率，有利于提高高校公益服务水平、社会效益和群众满意度。二是绩效工资改革与岗位设置、岗位聘任制、绩效评价等相辅相成，有利于进一步推进和完善地方高校人事制度改革。三是形成工资随学校社会公益服务质量的好坏自行调节的机制，有利于发挥工资的杠杆作用，构建多劳多得、优劳优酬的收入分配体系。二、地方高校实施绩效工资改革的原则（一）总量控制各地方工资主管部门综合考虑各高校的人员类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素核定各高校的绩效工资总量，绩效工资由各高校在绩效工资总量内自主进行分配。如北京市人力资源和社会保障局、市教委每年均为市属高校核定绩效工资总量，各高校按程序制定具体分配办法并进行工资发放。（二）绩效导向绩效工资改革中高校教职工绩效评价结果是绩效工资分配的主要依据，对履行并完成所聘岗位职责和工作任务的教职工全额发放基础性绩效工资；对表现突出或做出突出贡献的教职工，加大奖励性绩效工资的发放力度，体现多劳多得，优劳优酬。各地方高校应尽快完善教职工绩效评价制度，根据专业技术、管理、工勤技能等岗位的不同特点，实行分类考核，构建科学、合理的教职工绩效评价办法，探索建立以岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的以绩效为导向的工资分配体系。（三）保障重点各高校的绩效工资分配办法要向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的教职工倾斜，向艰苦岗位和基层一线岗位教职工倾斜。各高校可以结合本校的实际情况对以上岗位进行设置，如将学科带头人岗位、研究生导师岗位设置关键岗位，将副高级及以上专业技术岗位设置为业务骨干岗，将高温高危工种设置为艰苦岗位等。（四）程序合法按照北京市的规定，市属高校制定绩效工资分配办法要充分发扬民主，广泛征求教职工的意见与建议，单位领导班子集体研究后报市教委批准并公开，并向市人力资源和社会保障局、财政局备案后正式执行。三、地方高校实施绩效工资改革需做好几项准备工作（一）建立领导机制绩效工资改革关系到学校的发展和稳定，学校领导班子高度重视是此项工作顺利实施的重要前提。学校应成立党政主要负责人为组长的绩效工资改革领导小组，认真学习有关政策文件，吃透上级工作精神，以主管部门绩效工资改革指导性意见为依据，通过梳理近几年本校教职工工资收入的整体情况，找出并认真分析现行收入分配...