公共旅游信息服务体系构建路径和模式※——基于智慧城市视角吴泓内容提要：公共信息服务体系是社会大众获取公共信息服务产品的重要途径。构建公共旅游信息服务体系，需要完善的组织架构，科学合理的推进路径和运行模式。该文首先明确了公共信息服务体系概念和智慧城市内涵、结构特征，分析了旅游信息服务现状，探讨了公共旅游信息服务体系的SSETS五维架构，提出了构建智能化旅游公共信息服务平台的推进路径，实现公共平台价值供给的模式创新，以及完善资金扶持政策、人才引进政策、产业政策和区域政策。关键词：公共服务体系智慧城市智慧旅游智能化旅游信息平台旅游信息化：1009－2382（2014）09－0067－05：F59文献标识码：ADOI:10.13891/jki.mer.2014.09.014和公众为主要服务对象，通过政府网站的线上信息服务功能和线下场所的信息咨询功能，提供公共信息产品。旅游信息服务也多局限于政府旅游网站和旅游咨询服务中心、旅游服务热线、旅行社门市等手段。但是，由于信息流的不畅和信息内容的不全、不新，以及信息组织方式的不合理，公众和企业对旅游公共信息的需求仍不能得到满足。旅游业兼具公益性、营利性的特殊产业属性以及公共服务使命，决定了旅游本身是社会经济与技术交织在一起的一个复杂系统。在已有的研究和旅游信息化建设中，由于信息产业界倚重于技术旅游界偏重于产业发展本身，从旅游利益主体的需要出发，围绕新一代信息技术的有效应用和旅游公共信息的推送服务重视不足。本文通过智慧城市的视角，结合顶层设计和底层建设，协调相关利益主体的需求，围绕价值标准和数据规范兼容的智能化旅游公共信息服务平台及其供给模式进行研究，具有较为重要的现实意义，可以为促进公共信息服务体系建设以及智慧城市的理论研究提供借鉴，同时也有助于实现旅游信息流组织方式的变革和业态创新，促进中国公一、构建公共旅游信息服务体系的意义随着经济全球化、文化多元化、社会信息化的持续推进，人们对公共信息服务的诉求日渐高涨。健全的公共信息服务体系是社会大众获取公共信息服务产品的重要途径，也是落实科学发展观、促进产业结构调整和构建和谐社会的需要。近来，由于信息流的不畅通，引发了如黄金周投诉日渐增多，知名景区的承载力和安全监管面临挑战等一系列亟待应对的问题。面对社会大众需求的日趋多元化、个性化、即时化，以及全球经济形势的不确定性，公共信息服务短板，正在影响到人们的生活质量和产业的国际竞争力。相关研究表明，信息和通讯技术（ICT）与旅游业，是当前全球经济中最有活力的两个行业，它们已成为推动经济增长、促进社会变革和均衡发展的有力工具。旅游的发展不仅依赖于物质性资源，还得益于信息与知识资源所产生的智慧效应。因此构建智能化旅游公共信息服务体系，既可以撬动公共服务体系的信息齿轮，也可以提升智慧城市的杠杆效应。当前，公共信息服务多以政府为主※本文为国家社科重大项目“基于产业链、技术链与价值链融合的文化科技创新研究”（项目编号：12＆政法026）、上海社科基金“智能化旅游公共信息服务体系建设研究”、教育部课题“风险投资的空间行为及对我国的空间塑造研究（项目编号：11YJC790256）”、中央高校基本科研基金“时尚产业的发展机理、运行模式及路径研究”（项目编号：11D10828）、江苏省－67－---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---游信息服务体系建设。在日本战略基础上提出了I－Japan和智慧城市计划等。2010年，我国科技部等单位在武汉举办了“2010中国智慧城市论坛”。之后，智慧城市成为许多城市应对金融危机、振兴经济、提升城市竞争力的重要战略。如北京市围绕城市智能运转、企业智能运营、生活智能便捷、政府智能服务等方面，全面启动智慧城市建设工程；上海市也着力于无线城市、物联网、云计算等多个重点工程，努力使城市变得更加智慧已经成为各个城市推进城市化、信息化进程和产业转型发展、完善城市管理、公共服务的重要抓手。2．智慧城市的内涵和结构。2007年欧盟对智慧城市进行了界定。当一座城市既重视信息通讯技术的重要作用，又重视知识服务、社会基础的应用和质量，...