试论述新一轮西部大开发中教育投入对策

试论述新一轮西部大开发中教育投入对策摘要:实施西部大开发,是党中央、国务院着眼全局、面向未来的大战略、大决策,也是实现我国现代化建设宏伟目标的必然选择。如何抓住历史所提供的发展机遇,加快西部地区教育的改革与发展,为西部地区的发展奠定人力资源基础,这是跨世纪的战略目标和历史所赋予我们的责任。教育在西部大开发中所遇到的问题已经成为迫切需要解决的问题。关键词:西部大开发;教育改革;解决中图分类号:G467文献标识码:A文章编号:1674-1723(2012)08-0110-02一、西部大开发背景简述西部大开发地区包括重庆市,四川省,贵州省,云南省,西藏自治区,陕西省,甘肃省,青海省,宁夏回族自治区,新疆维吾尔自治区,内蒙古自治区,广西壮族自治区范围12个省,自治区,直辖市直属中央政府,面积685万平方千米,占全国的71.4%。2011年,我国国内生产总值达到47.2万亿元,西部地区的地区生产总值占全国的19.2%。西部地区资源丰富,市场潜力大,是一个重要的战略地位。然而,由于自然,历史,社会等方面的原因,西部地区经济发展相对落后,人均国内生产总值(GDP)只相当于全国平均水平的三分之二,不到40%东部地区的平均水平,目前的形势尤其险峻。因此,加快改革开放和现代化教育的步伐是当今迫切需要攻克的难关。二、西部大开发中教育方面所面临的问题西部大开发战略的实施,为中国西部地区的经济和社会发展注入了强大动力。从实际情况看,教育,特别是基础教育的滞后仍严重制约着西部地区的自我发展能力,也影响到基础设施加强、投资规模的扩大以及优惠政策的提供。因此,加强基础教育是促进西部地区的大规模发展的基础工程。历史经验表明,一个区域的发展取决于人民力量的促进。少数的高端人才可以引进,通过加强基础教育和大量工人的技能和质量的普遍提高,才能实现。教育具有时段性、终生性等特征。在早期学习的基础知识和思维方式上进行基础教育培训。早期教育是基础教育的重要组成部分,它可以显着地改善一个人的认知能力和社会适应能力。缺乏早期教育,很有可能限制限成年人的知识和技能,从而导致低效甚至无效后教育。学习一个基本技能,在没有接受高等教育的“做中学”这一过程,通过早期教育可使学到的技能应用的更好,基础教育(包括早期教育)能够为人们提供必要的先进技能和理念。否则,实物资本的投资将减弱,因为生产效率低,将会失去他们的作用,进而影响经济和社会发展。然而,在当前形势下西部地区的基础教育是令人担忧的。如西部地区,尽管政府的教育经费份额在国内生产总值已一直高于东部地区,但在每人均支出的教育是不高的,农村小学教育的人均支出不到1/4的东部地区的普通小学。同时,缺乏教学设施,师资力量薄弱,教学质量差,学生负担过重,入学率低,辍学率高等方面的问题,是在许多地方非常突出的。因此加强基础教育,普遍提高人民综合素质的,已成为当务之急。三、西部大开发中投入的教育对策为了确保优先发展基础教育,提高高等教育,特别是要加快发展少数民族地区和贫困地区的职业教育,提高劳动者素质。我们应该尽一切可能使用好现有人才,采取积极措施,引进国内外人才,并大力培养各类人才。1.以提高他们的思想认识。进一步确立人力资源是第一资源,人才形成和素质提高的基础概念源于基础教育,克服短期行为教育的弊端,深刻认识到建立在基础教育的投入不是消费,这个基础概念的投入行为所带来的投资收益高于对物投资,着眼于长期收益,吸引投资,促进投资,以提高人的素质,促进经济和社会发展。2.加强投入制度的完善。中央政府应该加大对西部大开发地区教育事业的大力支持力度,在西部地区的大规模发展情况下,增加转移支付,专项下大决心,专款落实到实处,以确保财政投入的比例逐年增加。地方各级政府要切实负起自己的责任,基础教育费用根据财政实力按比例分配。同时,辅之以社会力量办学来促进人文素质的提高,出具行之有效的政策的引导企业和个人踊跃加入到投资基础教育的行列,为社会的经济与发展贡献力量。3.更新教育理念。教育工作者应摒弃以升学率为目的的教学理念,把培养多元化、多技能的综合型人才作为教育的根本目的。与当地...

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