：F427.3文献标识码:原载于《经济纵横》2015年第7期东北地区制造业战略转型与管理创新黄群慧（中国社会科学院工业经济研究所，北京100836）摘要：我国制造业正而临来自发达经济体的高端挤压与新兴国家的低端挤压。要解决制造业的“双端挤压”问题，应积极推动东北地区制造业战略转型，具体以提高产詁复杂性能力作为产詁战略转型方向，以制造业信息化和服务化作为产业战略转型方向。同吋，促进牛产管理、人力资源管理、营销管理、战略管理、组织管理创新及制度创新，尝试在东北建立全面深化国有企业改革综合试验区。关键词：东北地区；制造业战略转型；管理创新：1007-7685(2015)07-0001-06D0I：10.16528/j.cnki.22-1054/f.201507001一、引言随着中国工业化进程的快速推进，中国已经成为世界头号制造人国，我国工业增加值在2014年达到22.8万亿元，占GDP的比重达到35.85%。2013年，我国制造业产出占世界比重达到20.8%,连续4年保持ttt界第一大国地位；在500余种主要工业产品中，我国有220多种产品产量位居世界第一。但是，伴随着中国经济从高速向中高速的“新常态”的过渡，关于中国制造业将面临怎样的前景问题，出现了极大的争议。尤其是在2015年年初，一•些媒体炒作出一•些极端观点，认为中国制造业将面临崩溃局面，原因是一些跨国公司关闭了一些在华工厂的同吋，还有一些民营企业也面临倒闭问题。①当然，也有一•些文献认为中国会继续保持制造业的霸主地位，中国制造业的优势难以撼动。②到底小国的制造业作者简介：黄群憩，中国社会科学院工业经济研究所所长、研究员。%例如，有报道称，诺基亚将关闭北京和东莞工厂，东莞和苏州两地数家力人制造企业破产倒闭，温州的传统制造业每天都有企业在消失。（引自《制造业倒闭潮来袭'‘中国制造”面临空前危机》,腾讯财经,2015年2月9日，finance,qq.com/a/20150209/057597.htm）%例如，2015年3月的《经济学人》封面文章就是《中国制造：比以往更新、更完善和更强壮》，其中提到,中国制造业仍将拥有三项能忠及整体经济的优势,一是即便中国进入高端市场从事价值更大的活动，但它仍紧抓低端制造业不放;二是“亚洲工厂”本身强化了以中国为中心的地区供应链：三是中国日益成为需求的关键，中国的需求进一步强化了亚洲供应链。在这个新阶段、新常态下，在当前的经济背景下到底面临着什么问题？如何积极应对？本文试图结合东北地区制造业来论述中国制造业的出路问题。我们认为，中国制造业在国际分工价值链攀升过程中，面临着来自发达工业国和新兴工业国的“双端挤压”问题，木质上我国制造业面临着如何通过战略转型和管理创新来培育自己的核心能力问题。东北制造业在中国有着非常重要的地位，东北地区的问题一定程度丄代表着中国制造业问题，能够反映一些中国制造业的典型化事实。也就是说，在“新东北现象”背景下讨论东北制造业的出路问题，也就是在讨论中国制造业的出路问题。二、东北地区制造业的重要地位与面临的下行压力东北地区是国家重要的装备制造、能源原材料的产业基地，其中的装备制造业也是东北地区整个经济的重要支柱。装备制造业增加值占东北三省工业的比重都超过20%,是工业领域的重要支柱产业。-•般说，东北制造业的发展出现一•些问题之外，其实还有很多成就。东北制造业在基础创新方面成绩显著。在沈阳、大连、齐齐哈尔形成重要的制造业创新基地，同时很多科研基地在高端制造领域实力较雄厚。东北装备制造业大力推进口主创新，重大技术装备口主化成果显著。100力-千瓦核电、超超临界火电、空冷发电机组、70万千瓦大型水轮机组、30万千瓦抽水蓄能机组、5兆瓦人型风电机组、百万吨级乙烯装置、人型盾构机、吋速350公里高速列车等实现自主化研发牛产，沈阳、大连、哈尔滨、齐齐哈尔等具有国际竞争力的先进装备制造业基地正在形成。东北地区高端装备制造领域科研实力雄厚，拥有船舶制造国家工程研究中心、高档数控国家工程研究中心等7个国家工程研究中心，国家水力发电设备工程技术研究中心、国家真空仪器装置工程技术研究中心等6个国家工程技术研究中心，特高压变电技术国家工程实验室、高速列车系统集成国家工程实验室（北...