从经济学角度谈建设常州现代制造业基地中吸引外资问题应可福系主任.副教授.博士彭伏期室主任.讲师•博士（作者单位：常澄路3号，常州工学院经济管理系，联系电话：5212722-2523,邮编：213002）内容提要：中国”入世”引起了全球经济的震动，发达国家纷纷调整产业结构以适应这种变化，这是…个吸引外资的难得机遇。根据发展经济学理论，资金的匮乏是发展中国家陷入贫闲的”源泉”,也是其实现经济快速发展的首要障碍。常州现代制造业基地的建设有若丰富的内涵，是我市经济的长期战略定位，而吸引外资定我们建设这一基地的首要”引擎”，是我们走出“落厉陷阱”，实现赶超目标的根本策略。本论文对这一问题试作探讨。中国”入世“引起了全球经济的震动，这种震动最貢接的原因是中国市场的加盟，我们应该对此丫以充分认识而不能低估中国”入世”这一制度变迁所蕴含的沉甸份量,我们不宜“妄自菲薄”。宽广而尚待开发的市场资源，13亿人口的巨大消费者群体,处于全球领先地位的低廉劳动力成木，便宜的原材料及上地资源，稳定的社会氛围和II趋规范的政策制度环境等优势促使世界发达国家包括一部分发展中国家和地区在利益驱动面前，不敢”坐视和观粟”,不得不进行产业结构的快速调整,这种调整肖•接针对中国及其市场资源。包括宏观产业政策的调整和跨国公司着于进行的微观投资转向，这些变化很快将对我国经济产生戸大影响,我们也很快就会感觉到。而快速适应这种调整，早筹划，早主动，早得益，对处于世界发展最快的六大城市带之一■长江三角洲地区之中的常州市的经济发展菲常重要。一、对“现代制造业基地“的含义理解建设现代制造业基地是我市经济的长期战略定位。笔者认为，制造业基地中”基地”两字具有耕品性、配套性、规模性和比较优势等丰空含义。就是说，就制造业领域來说，我们生产的是”精品”而不是”粗品”,产品附加值大,科技含杲高；人家生产不出來的东西,我能够生产出來；人家没有的东西，我这里有；人家达不到的生产规模，我这里达到了；人家挖掘不到的低成木优势,我这里挖掘到了；人家提供不了的产品配套服务，我这里能够提供。我这里不仅是制造业的生产基地，还是制造业的硏发基地、原料基地、港LI基地和运输基地。到更高层次，我这里还是从爭制造业生产和投资的人的爭业基地、生活基地。这样,我们就有比较优势了。我们不说”制造业基地”而说”现代制造业基地”是因为”现代“两个字也有着丰富的内涵，也就是说,我们所要建设的制造业基地不再是传统的地区性基地，服务于地区或者全国，而是为全球销售而生产，直接服务于全球，生存于全球，发展于全球，是全球性的制造业基地，生产在这里，而市场在全球，是全球制造业的”闪光点“。就如前几年的东莞，一旦东莞交通堵塞，全世界的电脑配件就会要涨价，这是我们对”现代”两字所作的界定。需要重点指出的一点是，作为一种基地建设，无疑离不开雄厚的资金。基地意味着观模和内涵型增长，这些都离不开巨额资金需求，而外资是一种寻求资金的重要途径,这是我们对制造业基地建设中吸引外资垂要性的初步认识。二、关于建设现代制造业基地中吸引外资的重要性发展经济学理论认为,资金的慣乏是发展中国家陷入贫困的”源泉”，也是其实现经济快速发展的首要障碍。要走出”贫因陷阱”，实现后起国经济的快速腾飞，离不开对外资的大规模吸收与利用。我市在国内属于发达地区，但•与发达国家相比，我们属于落后地区其至可以说是贫困地区，这决定着我市经济发展中大力吸引外资，走出”落后陷阱”实现赶超H标的重要性。具体來说,建设我市现代制造业基地中吸引外资的朿要性离不开对内因与外因的同时分析。其中内因是指民营经济的发展需要时间和空间，国营企业现代企业制度改造有待时11,而且仅能起到对国计民生的有限保障作用，外资经济会在…定时期内成为我市经济的主导模式，并为民营企业的发展和国有企业就业的转移争取时间和空间：外因则是经济全球化的涌动和国际投资理念的剧变，这种剧变导致外资吸收对地区经济的发展具有举足轻匝的影响。但到底外资在我市制造业基地中扮演一个什么样的角色，佔很多不同的说法，我认为，外资是一个”引擎...