中国金融监管改革之道---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---邢哲（长江大学经济学院434025）【摘要】对我国金融监管的现状与问题进行了分析，在此基础上对改革忽然完善我国金融监管体系，防范和化解金融风险提出了建议。【关键词】金融监管；监管体系；分业监管中国目前的金融监管到底怎么看，从中国的金融结构、金融发展来看，目前总体来说中国的分业管理还是适合我们目前的情况，所以我们一行三会还在发挥作用，但是随着竞争的国际化，随着混业经营的发展，严格的分业经营、分业监督存在很多问题，因为很多的问题并不完全是单独的业务。比如说银行下面，银行控股公司它有证券公司、保险公司、信托投资公司，在这种情况下谁来管、怎么管，为了解决这个问题，中国各监管机构之间有一个联席会议制度，几家监管机构负责人坐在一块儿商量商量，几个月开一次会，这是解决不了问题的，实际有时一个监管机构向另一个监管机构发文，可能几个月得不到回复。这样怎么能够协调监管呢，这管不好。所以应当进一步改革中国的金融监管体系。1我国金融监管体系存在的问题中国的金融监管体系还是存在一些问题的。一个金融监管的内容和范围狭窄，监管的手段比较落后。第二个非常不适应，或者我们至少有前瞻性的说混业经营和控股公司，控股公司谁来管，现在中国控股公司的法律地位并没有非常明确，当然我们已经出现了纯粹的控股公司，像中信集团银行、光大集团。还有像中国银行、工商银行实际已经是控股公司了，是银行类的控股公司。然后我们还有保险类的控股公司，就是说一个银行控股公司底下很多的子公司都不是银行业务，所以这块怎么管，没有一个统一的机构这个是很难去管它的。第三个缺乏一套合理、有效的机制。第四个出现分业监管真空、监管错位，被监管对象可以钻监管漏洞。如果他觉得有些事由证监会管容易通过，他会找证监会，如果证监会很难通过，他可能说我是银行是银监会来管。所以很多的机构是钻这个空子，这个叫监管真空、监管套利，这个是很麻烦的。另外分业经营、分业管理已经阻碍金融的进一步发展和创新。尤其是加入WTO以后，很多境外机构都是混业经营了，到中国来我们如何监管。现在两岸间的金融合作，很多台湾金融机构要到大陆来，台湾很多金融机构都是金融控股公司，经营综合业务，他们进来的时候是按银行管、保险管还是证券管，所以这些问题都是值得我们研究的。2我国金融监管体制改革的原则2.1严格监管原则。我国金融监管体制改革应将严格监管原则放在第一位。严格监管愿则，具体来说：第一，事前风险监控指标要完善。第二，事中行为严密监控。第三，事后危机有效应对。2.2协调性原则。协调性原则有两层含义：第一层含义是指国内金融监管机构在明确各自职责的基础上，有效协作共同监管。第二层含义是指与各国金融监管部门协作监管。我国的分---本文来源于网络，仅供参考，勿照抄，如有侵权请联系删除---业监管模式必然要加大各监管机构的协作力度，以杜绝监管真空，同时还要防止重复监管，提高监管效率。而就国际监管协作而言，有效的国际监管协作能够提高风险的预见性，增强各国监管的有效性，更好地抵御金融创新活动带来的风险。2.3前瞻性原则。前瞻性原则主要是针对金融监管与金融创新之间的关系而言。由于对金融创新活动监管无法做到时时有效，所以金融监管必须具有一定的前瞻性，既要立足于现在，同时还要考虑未来；既要对金融创新进行严格监管，同时还要审时度势，为金融创新留有余地。3我国金融监管体制改革和完善的对策与建议3.1建立更加有效的“三会”协调机制－金融监管协调委员会。建议在“一行三会”的监管模式下，成立由一个人民银行与“三会”组成的金融监管协调委员会，其职责是加强监管机构的沟通，协调处理混业经营所导致的监管“真空”或重复监管问题。但是这只是我国金融监管体制改革过程中的一个过渡模式，并不是最终模式。随着今后混业经营的普及，我国金融监管体制改革最终目标模式必然是统一监管模式。3.2完善金融监管手段，扩大监管范围。首先，应加快金融行业立法进程，弥补金融监管法律手...